【黑龙江旅游食品网】(高伟)10月22日,由哈尔滨市委宣传部组织县(市、区)系列新闻发布会和实地采访活动走进阿城区,阿城区政府新闻办公室召开“精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战”主题新闻发布会。阿城区人民政府副区长李宏伟、阿城区扶贫开发办公室主任黄文利、阿城区委宣传部副部长栾青玉,围绕“精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战”这一主题进行新闻发布并回答记者和公众关心问题,阿城区委宣传部常务副部长王海文主持新闻发布会。
发布会现场
阿城区位于哈尔滨市主城区东南23公里处,幅员面积2452平方公里。辖4镇、15个街道,其中涉农街道11个。共108个行政村,其中有扶贫任务的村97个。耕地124.7万亩。总人口59.7万,其中,农村人口33.06万人。2019年末全区共有建档立卡脱贫人口725户1557人。2020年作为全省普查试点,率先接受脱贫攻坚普查这场大考,得到省市普查办好评。
全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务、最大的短板就是脱贫攻坚。脱贫攻坚期间,阿城区委、区政府把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程,提升“三保障”、突出“三精准”,狠抓“三落实”,始终保持攻坚态势,强化攻坚责任,全区上下凝心聚力,坚决夺取脱贫攻坚全面胜利,小康路上不落一户一人。
阿城区人民政府副区长 李宏伟
提升政治站位,不断健全完善工作落实体系
一是强化主体责任落实。全区成立了15个脱贫攻坚专项工作推进组,构建上下对应、合力攻坚的责任体系。深入开展“五级书记”遍访贫困村贫困户活动。逐级逐层签订了年度脱贫攻坚责任书,将压力传导到位。定期召开区委常委会议、政府常务会议、扶贫开发领导小组(扩大)会议,专题研究脱贫攻坚工作。加强驻村工作队和帮扶干部队伍管理,开展了脱贫攻坚背书和帮扶责任人调度和考核工作,全面提升履职尽责和政策运用能力。
二是调集社会力量参与。区委统战部、区工商联等部门,积极协调民革、民建等民主党派及社会各界,积极参与精准扶贫工作,在产业扶贫、捐资助学、消费扶贫等方面,发挥了重要作用。区委统战部、区直机关工委、区妇联等部门,广泛动员,多方筹措、募集精准扶贫专项资金68万元,建立了阿城区社会扶贫专项资金,用于建档立卡人口医疗救助、生活意外救助,有效防止脱贫后返贫。
三是搭建精准防贫体系。制定出台了《阿城区巩固脱贫成果提升脱贫成效实施方案》。建立低收入户档案,对“六类户”实行线下关注,及时救助及时帮扶。建立了区社会扶贫资金会商制度,对因病因灾建档立卡贫困人口予以救助,已发放救助资金20.5万元。市精准防贫机制出台后,区社会扶贫专项资金将实现二次兜底二次救助,全力筑牢精准防贫“拦水坝”。
阿城区扶贫开发办公室主任 黄文利
聚焦重点难点,强力推动脱贫攻坚成果巩固提升
几年来,阿城区各级党员干部和社会各界一道,大胆闯大胆试,把精细精准精确贯穿到脱贫攻坚全过程,把扎实真实务实体现在工作实践中。聚焦“两不愁三保障”核心标准,扎实推进扶贫政策精准实施、精准落地,实现贫困人口政策应享尽享、应补尽补。
一是落实住房安全政策。通过买、租、改、建等方法,先后完成了279户建档立卡户和537户农村低保户、贫困残疾户等“四类户”危房改造,全区农户住房安全问题全部得到解决。
二是落实饮水安全保障政策。解决了320个村屯村屯安全饮水问题。定期对建档立卡户饮用水进行安全检测,明确工程建成后管理维护权和监督权。开展农村饮水水源周边环境整治,保障了农村饮水工程长期稳定运行。
三是落实教育扶贫政策。全区167名贫困家庭在校生全部享受“两免一补”政策,就学费用“能免则免、能补则补”。优先享受国家教育资助金、各类公益金及社会捐助金。组织非一线教师与贫困学生结成帮扶对子。全区贫困学生无因贫失学辍学。
四是落实健康扶贫政策。贫困人口全部纳入医疗保障范围,个人缴费部分由政府承担,做到了贫困人员应保尽保。2018年1月至2020年9月30日,医保基金累计支付967万元,大病保险支付64.2万元,商业补充保险支付313万元。所有定点医疗机构实现“一单制”结算,全面落实“一免五减”“先诊疗后付费”等政策。
五是落实产业扶贫政策。依托当地资源优势,充分调动各级党组织及帮扶干部、社会各界的积极性,充分发挥产业扶贫项目“四两拨千斤”作用,着力培育特色扶贫产业,经过几年的持续努力、久久为功,已实现产业扶贫整区带动、整镇联动、整村覆盖及户增收定制等多重覆盖。积极推进“贫困家庭增收行动”,717户贫困户发展增收项目875项,实现增收147万元,户均增收2055元。大力推进特色中药材平贝种植整区带动项目,79户建档立卡户种植平贝21.6亩。平山镇、新利街的粘玉米,亚沟街的草莓、粘豆包,双丰街的肉制品加工,小岭街的中药材小镇等产业扶贫项目纷纷落地见效。完善项目带贫益贫机制,实现贫困人口产业带动全覆盖。全区累计发放扶贫小额贷款542户,发放金额1776.2万元,有力地推进贫困人口产业发展。
六是落实就业扶贫政策。建立了有就业需求的贫困人口台账。开设手工编织、种植养殖等培训班,培训贫困人口53人次。大力推进贫困群众就地就近就业。目前已外出务工614人,其中省外务工79人,实现疫情防控下不降反增。利用财政资金和产业项目、光伏电站等收益设置公益岗位312个。
阿城区委宣传部副部长栾青玉
创新方式机制,坚持战疫战贫两手抓两手硬
一是持续抓好问题整改。对国家考核、市际交叉考核等各级各类巡视督查检查发现问题,立行立改、举一反三,建立了清单和台账,逐一整改销号,做到件件有着落、事事能落实。
二是积极推进消费扶贫行动。现有7家供应商、28种产品进入《全国扶贫产品目录》;3家供应商、51种产品通过市级审核。分别设立扶贫产品专馆、专区各两个。积极推进扶贫产品上线,第一批扶贫产品已经在“哈工e家”平台成功上线。在“阿城发布”开设“扶贫产品买买买”专栏,面向全区党政机关干部和社会爱心人士销售贫困群众农副产品。目前,已发布13个镇街156户194种扶贫产品。
三是营造舆论引导环境。召开了全区脱贫攻坚表彰奖励大会,评选表彰了脱贫之星、孝善之家、攻坚能手等“六个十佳”。“10·17”扶贫日前夕,阿城区委书记李成志发表扶贫日致辞。举办了脱贫攻坚成果版画展、摄影展,分别在金上京历史博物馆和阿城版画院展出。利用阿城发布、抖音等网络媒体发布脱贫攻坚动态,在区电视台先后开设了《减贫成绩单》《王佳访扶贫》等脱贫攻坚专栏。《小小豆腐坊、磨出大幸福》《被贫困户称为救命恩人的刘书记》等典型在省、市媒体刊发。
下一步,阿城区将接续推进脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,让群众心里有“奔头”,让群众奔向小康生活的步伐更加沉稳坚实。