安居才能乐业。一套适用的房子，一个温暖的家，在开封，城市中低收入住房困难群体、广大棚户区居民和“新市民”等群体，受益于廉租房、公租房、棚户区改造等一系列住房保障政策，实现着安居乐业的梦想。
市住建局负责人介绍，我市全力推动保障性安居工程建设，切实托起群众的安居梦。据统计，自2011年以来，我市新建各类保障性安居工程住房79496套，其中棚户区改造安置房48058套、公租房（含廉租房）23828套、经济适用住房7610套，全市保障性安居工程建设持续推进，住房保障体系和住房市场体系日渐完善。我市两万多户低收入住房困难家庭及近5万户棚户区改造居民喜迁新居，一大批住房困难群体顺利实现“住有所居”的梦想，开启有得住、住得好的幸福新生活。
稳步推进 保障性安居工程建设
一套明亮温暖的保障房，承载着居民家庭朴素而美好的愿望。一直以来，市住建局高度重视保障性安居工程建设，按照省、市明确的建设任务，精心组织，狠抓落实，及时下达建设任务并与各区签订目标责任书，要求各区落实建设资金、规范建设手续，切实抓好资金拨付和配租工作，采取措施推进保障性安居工程建设。
为将住房保障这一民心工程做实做好，市住建局从做好顶层设计着手，首先完善住房保障政策体系建设。按照国家关于保障性住房的相关政策，结合我市实际，先后出台了《开封市廉租住房保障办法》《关于保障性安居工程建设和管理的若干意见》《开封市棚户区改造安置住房管理意见》《商品住房项目配建保障性住房实施办法》《开封市公共租赁住房管理办法》等多部规范性文件，为我市保障性住房的建设、管理、分配、资格审核等提供了政策依据，进一步完善了我市的住房保障政策体系，稳步推进保障性安居工程建设，有力促进了我市保障性住房工作的规范化、制度化。
在保障性住房建设过程中，为破解难题，市住建局抓住工作效能监督的“牛鼻子”，建立了工作目标责任考核机制。加大对各县区考核力度，对公租房工作推进较慢的县区进行督导，对完不成目标任务的，依法依规问责，在发展的基础上多办利民实事、多解民生难事，筑牢民生底线。
住房保障网越织越密 住房保障体系更加完善
“经过持续探索和不断投入，目前已形成具有鲜明特色的基本住房保障体系，在结合市场化改革的过程中，住房保障手段不断完善，体制机制和政策支持的方式也在不断完善。”市住建局负责人介绍，全市住房保障网越织越密，住房保障体系进一步完善，多种保障性住房并轨运行，实现精准保障。
近年来，我市积极引进青年人才。对这些在我市落户工作暂无自有住房的优秀人才，住建部门依据市委、市政府2017年印发的《开封市高层次人才引进与管理办法》，与多部门联合下发了《开封市引进高层次人才公共租赁住房管理办法》（试行），按照相关政策大力推动合租型“青年公寓”“人才小区”等人才租赁房建设，为“新市民”消除后顾之忧，为我市引进的高层次人才优先享受公共租赁住房提供政策保障。目前，新安苑小区公租房中的一部分房源作为首批人才公寓已经投入使用，橄榄城商品房项目配建的公租房正在建设中。下一步，我市将继续推进人才公寓建设，完善相关制度，为我市打造人才高地、增强城市活力提供相关的住房保障。
与此同时，市住建部门正在积极探索“双限房”“共有产权住房”住房保障形式。住房制度改革是重大的民生工程和发展工程，在住建部、省住建厅的关心指导下，全市按照“房子是用来住的，不是用来炒的”理念，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进保障性住房建设。在北京、南京等地成功推广共有产权住房的基础上，我市积极学习先进经验，结合实际，进一步探索共有产权住房在我市的可行性，多方式、多渠道有效满足居民家庭住房需求，使保障房制度体系更加科学、清晰、稳定。
在我市新就业的大学生、高精尖人才等“新市民”群体，同本地户籍人口一样得到住房保障；公租房基本实现低收入住房困难家庭应保尽保，中等偏下收入家庭住房条件得到有效改善，棚改房等安置住房，让原来居住在城镇危旧住房中的困难群众迎来新生活。
“下一步，我们将持续推进住房保障体系和住房市场体系完善，加快解决城镇中低收入居民特别是‘新市民’住房问题，促进实现住有所居。”市住建局负责人说，“具体包括进一步做好公租房保障工作、大力发展和培育住房租赁市场、因地制宜发展共有产权住房以及稳步推进城镇棚户区改造等。”
保障性住房质量显著提升 百姓住得更加安心舒适
“保障性住房应在保基本的过程中，进一步实现质量改善、绿色环保、配套齐全，让百姓住得更加安心、舒适和体面。”市住建局负责人表示，住有所居，住得进更要住得好，通过住建部门不懈努力，我市住房保障方式更加多元化，保障质量明显提升，保障房的技术、规划、设计、验收标准逐步提高。但相比于建设，保障房配套管理是“住得好”的有力保障。
今年以来，市住建部门致力于完善公租房周边基础配套设施，有的公租房与商品房基本没有差距。对配套设施不完善的公租房，住建部门积极协调申请和使用中央补助资金，逐步完善水、电、气等配套设施，使其具备基本入住条件。市住建局将嘉泰北苑、金丰苑、东京万兴苑等保障性住房项目作为工作重点，完善了小区周边道路建设，协调水、电、气等经营部门推进施工进度，加快完善市政基础设施和公共服务设施，方便群众入住后的生活。
保障房分配给确实存在住房困难的群众才能体现公平。市住建局加强部门联动，积极协调相关部门成立专门组织，定期对保障对象资格进行审核，对申请对象资格做到随时申请马上审核。同时运用“互联网+”思维，运用网上办理等数字化手段，使保障房群众的申请、分配、入住过程更透明、更公平、更高效。今年以来，我市在仁和馨园、永丰苑、三教堂、圳宇花园等小区相继建成公租房466套，被保障群众已分批入住。曹门新城北苑、润福苑项目经过市住建局协调各职能部门，正在进行后期的配套设施施工，尽快实现入住。全市公租房建设任务目标提前完成，努力实现符合条件的居民应保尽保，同时加大力度提升保障性住房小区的居住品质，提高保障性住房居民的生活质量，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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