古代中国在绵延数千年的漫长历史中，产生过无数帝国与王朝，这些王朝不仅是古代人类社会意识的觉醒，更作为人类文明深厚奠基的单元存在，正因为有了这些大一统的王朝，中国“四大文明古国之一”的历史地位才得以更好更长久的延续。这些古典王朝不仅是古代先民们智慧的发明，更是让社会与中华文明延续的伟大智慧结晶。
不过在古代中国数千年的历史中，不仅有这些大统一王朝的存在，更是有战乱与纷争昼夜不停的乱世存在，无论是从史实角度还是从哲学角度上来说，“分裂”与“统一”本来就是不可分割、相辅相成的两个个体。正因为如此，先民们才可以从中收集治理国家的经验，才可以让人类社会更好地延续下去。
如何才嫩维系王朝的统治——这是历朝历代统治者们都将面临的一个大问题。统治绝非一朝一夕可以奠定的，也绝非一招一式就能够巩固的，无论对于什么时期、什么朝代的统治者来说，这都是一道不可或缺的必考题。作为统治阶级，作为封建社会权力的核心，皇帝所面临的矛盾与挑战绝非单方面的。历朝历代的亡国君，不是受到外敌侵扰、就是受到内部叛乱的干涉，如果权衡不了这几股势力之间的矛盾与利害关系，皇权统治的动摇也就是时间问题了。
对于宋朝来说，如何维系统治这一问题就显得更为重要了。我们都知道，唐宋之间相隔一代混乱的五代十国，虽说后来的宋朝达成了统一，但赵匡胤也是从乱世之中起兵，从一介参与纷争的军阀发家，最终收拢了权力、才达成了统一。历经割据与乱世的赵匡胤对维系皇权统治这一问题极为敏感，也是绝不容许普天之下有第二股能与皇权匹敌的势力存在的。
这就形成了后世人们普遍拥有的宋朝“重文轻武”的固定印象，人们普遍认为宋太祖赵匡胤为了防止将军军权过大、后来带领地方反过来威胁中央，所以在宋初严格实行一系列“重文轻武”的制度，也就是抬高文官地位、抑制武将权利，以达到军权的高度保有、从而使中央不受到地方兵力威胁。
可以宋太祖的这一系列主张当真如此吗？当真是宋太祖只重文不重武，所以宋朝的武将就孱弱无力吗？历朝历代文官夺权的例子也不是没有，赵匡胤难道就不防备身边的文官了吗？北宋初期，宋太祖到底用了什么制度、何种政策来平衡皇权、军权与相权之间的矛盾与关联？
简析宋朝官制——权力被碎片化分割
既然要谈及宋太祖如何确立了国家机器，那么一定要了解宋朝上下的官制。
我们常说宋朝沿袭唐代旧制，但是原唐代的“三省六部”到了宋朝之后还是有所更改，在宋朝，赵匡胤将原先的三省六部制改为了“二府三司”制度。我们在学习历史的时候也都知道，宋太祖所实施的二府三司制度，就是为了削弱相权、加强皇权的典型。
宋朝将唐朝原先的中书省和门下省合并为一体，称中书门下，包括政事堂与东府，这二者并为“二府”之一。不过这样的制度从表面上看，像是将原本职能不同的中书省、门下省合而为一了，但实际上，宋朝的中书门下意在将相权一分为三。这就不得不谈到二府中的另一府了——枢密院。
宋朝的中央政治制度，其实是将军政二者相互分开了。正所谓中书门下是文官负责的机构，而枢密院则是武官负责的机构。宋朝时，朝廷最高的行政权正是交由这两个机构共同执行，而中书门下与枢密院之间互相垂直，两者之间负责的领域没有任何交叉，也无法互相干涉。中书门下负责辅佐皇帝行使一些国家政事，处理政务，也就是我们今天所说的行政。而枢密院则大体负责管辖朝廷所有的军事事务，包括养兵用兵调兵，也都是枢密院所管辖的范围之内。
所以总的来说，宋朝为了巩固统治，所采取的手段并不是简单的“重文轻武”。但从名义上进行解释，哪怕只是单纯地倾向于文官，也会重蹈历朝历代文官权力过大、最后甚至能与皇帝相抗衡的覆辙。而宋太祖赵匡胤显然是知道这一点的，况且就算是害怕地方群雄并起割据中央，对自己手里的将领大行削弱，也会导致最后不敌外患、朝廷全面崩盘。
想要权衡里外各种矛盾，显然不采用最合适的方式是做不到的。所以除了我们在表象上所见到的“重文轻武”之外，赵匡胤还采用了许多的权衡之计，来稳妥地处理各方面矛盾，让国家机器的各个单元都良好地运行。这些权衡之计最大的特点就是，将权力最大化地分割。
“以文抑武”，将军权稳操在手
虽说在宋太祖看来，宋朝想要在纷争的乱世避免短命的命运，一定要稳固和巩固统治，而对于稳固的统治来说，无论文臣还是武将，将他们的权力进行分割是必不可缺的重要环节。但是既不能太权重武将，又不能太过于重视文臣，不然哪一边的势力起来了，在日后对朝廷肯定是只有弊且无利。但是撇去“重文轻武”不谈，赵匡胤所想到的就是以文抑武，从而让两者之间的势力得到调和。
虽说在北宋初期，赵匡胤订立了“不杀士”的规矩，但是这一句话也不能表明北宋的文臣真正获得了免死金牌，该做的事情还是要做，该聪明的时候还是得聪明。到了宋朝中期的时候，“以文抑武”的倾向则更为鲜明了，在宋朝中期时，更是有统治者利用文官来领兵，这样就可以让地方军队失去原有的反叛倾向，变得更加听从皇帝号令。
但是这些方法归根结底还是来源于宋朝初期“稳操军权”的思想，宋朝后来的统治者也基本都是为了将军权稳握而进行努力。既然统领军队少不了将领的存在，但是有了将领又不能很好地保证皇帝可以稳稳地握住军权，要知道失去了军队，国家机器就失去了保障，宋朝该怎么办？
宋朝还是使用了不少方式来抑制地方军队的不稳定因素发展，但是同时又不妨碍军队实力增长的。其中比较著名的就是“兵无常将，将无常师”，从字面意思上理解就是，宋朝的军队编制经常进行人事调动。
即便枢密院负责了所有的军事要务，但是复杂的制度体系之下，国家能用的将领与军队也不是小数目。这和调用其他地方的官员，以避免官吏与地方互相进行官商勾结的原理是一样的，北宋经常隔一个月或者两个月就调走军队原来的将领、再将新的将领调进军队。而负责发放军饷的又由另一批人负责，再一提到军队的士兵们只认谁发饷谁就是老大的秉性，过于频繁的人事调动就不会给地方军队以威胁中央的机会，
而北宋也深谙使用年轻将领的好处，年轻将领不像一些老将难以操控，相对来说年龄较小、资历较浅，也会更听朝廷的命令一些。这样以来，加上频繁的人事变动，北宋初期的地方军队就压根没有什么机会积蓄着对朝廷造反了。
“分工明确”，宰相权力“谨小慎微”
前面说到宋朝的官制，其特点就在于过于明细化和碎片化的分工，这一点不仅体现在武官集团，在不安定因素更大的文官集团也是如此。众所周知文官集团“近水楼台先得月”，对皇权的威胁也更容易搬上台面。所以北宋初期开始，赵匡胤就改革旧唐制，让宰相的分工一再细分。
在旧时唐朝的官制里，宰相的权力是怎么样的？相信那个时候的宋太祖也十分深入地考虑了这个问题，如果想要宰相不影响皇权统治，宰相必定不能管得太多。而如何避免宰相一人管得太多、最后只手遮天？北宋所做的就是将原本“无所不管”的宰相的权力切割为碎片，分发给不同的人。
所以北宋初期的文官集团十分庞大，这也给人们造成了北宋“重文轻武”的印象。但事实并非如此，在曾经的唐朝，宰相一个人就能管理宋朝数十位宰相管理的事务，而宰相权力的高度集中明显是与皇权互相犯冲的，这对建立初期、需要稳固统治的宋朝来说极不可取。
所以宋朝不仅是把军权、行政权、财务权互相分开，就连掌管行政权的宰相也设立了多名，就是为了防止权力的高度集中、最后导致宰相只手遮天。就比如说政事堂中除了设立一名宰相之外，还要设立副宰相——参知政事，表面上看似是与宰相协同办公，提高了政事堂的办事效率，但其实也是为了与宰相互相牵制，达到分裂权力、不威胁皇权的效果。
参考资料：
《宋史》
《中国转向内在》
《文武之间》
《中国历代权力与机构》
《中国古代官阶制度引论》
