如何推进 行政审批权相对集中改革方案

平度市实施相对集中行政许可权改革 最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>；原发布者：龙源期刊网关键词：行2113政许可相对集中改革5261实施相对集中行政许可权4102改革是平度市中小城市综合改革试点的重要1653体制创新举措，是加快青岛北部崛起的体制保障。平度市委、市政府高度重视，明确将改革作为“1号工程”。在改革推进过程中，青岛市编办给予了大力支持，青岛驻平改革办体制创新部全程进行了精心指导，改革工作得以有力有序开展。一、系统谋划，全力推进改革进程近年来，平度市加大简政放权力度，积极转变政府职能，推进行政审批制度改革，清理规范行政审批事项，实现了行政审批办理的“物理集中”，改善了便民服务能力。但行政审批权过于分散、审批流程繁琐、审批行为不规范等制约市场和社会发展活力有效激发的体制机制痼疾仍然存在。2015年以来，我们坚持问题导向，学习借鉴全国试点县市的改革经验，积极汇报争取上级支持指导，研究决策开展相对集中行政许可权改革。通过行政管理领域的变革和创新，优化平度发展大环境，提升发展水平。（一）建立改革工作推进机制。平度市委、市政府多次明确相对集中行政许可权改革是平度市中小城市综合改革试点首要任务，是打好改革攻坚的关键，为此，组建了市委书记。最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>；原发布者：弘利遴选关于银川市开展行政审批权相对集中改革组建市级行政审批服务局的考察报告根据市政府主要领导批示要求，市编委办、改革办、发改委、政务办、法制办、城乡建委、国土局、规划局组成的考察组一行14人，于5月28日至29日赴银川市进行学习考察。一、银川市行政审批服务局的基本情况银川市行政审批服务局于2014年11月5日成立，12月22日挂牌运转，系市政府工作部门，设领导职数一正四副，核定行政编制60名，全额预算事业编制（参公）26名，实有工作人员78人。内设11个处室，分别为综合处（监察室）、运行监管处、政策法规和宣传处、安全保障处、投资项目处、市场服务处、文教服务处、社会事务处、建设交通城管处、环保园林水务处、勘验商服处。该局主要职责是：负责规范全市行政审批行为，建立和完善相应工作机制；对行政审批、部门管理及服务事项进行流程再造、环节优化、时限压缩，并对办理情况进行跟踪督办；办理投资项目、市场服务、文教卫生、社会事务、建设交通、环保城管、园林水务、商贸流通等领域的行政审批及相关部门管理事项；负责对进驻市民大厅的垂直管理、双重管理部门设置窗口，以及进驻的各部门行政审批。如何推进\ （一）“放”的方面国家部委层面，囿于法制、观念、利益和能力，担心改革进程出现问题要承担责任，不积极回应“群众和地方点菜”，必须做出格局上的调整。一是企业、项目和个人的审批事项可否不到部委再审批，现在不少事项是省一级政府打包统一上报来批，把关效果一般，应该通过其他方式加强规划管理和科学论证；二是技术检验类许可，比如电梯，可否认证后不再审批许可，而是通过事中事后监管和标准化评估来实现管理；三是资质资格类，该动一些打着生命安全、生产安全旗号许可事项了，不少加强监管的机构，还在使用老办法设许可门槛，有些实践证明效果一般，比如医师证，保健品和药品专业人员资格证等，可否取消许可，改用其他评价方式和事中事后监管方式予以管理。大家经常抱怨不同部门难以协同下放某一事项，实际上部门也有苦衷，毕竟同一事项的管理责任和管理内容不同，对下级部门的承接能力也是考验，但改革不应停留在某一事项审批要不要、放不放，而应研究整个行政职权体系的合理分工问题，在进一步改革中考虑相关监管职能和机构的整合问题。地方行政审批制度改革要再出发再攻坚，要进一步加大简政放权力度，以清理部门规章和省级人大条例、省级政府规章为重点。如何稳妥的推进行政审批制度改革 (一)继续取消和调整行政审批事项。适时组织开展行政审批事项集中清理工作。国务院各部门要按照合法、合理、效能、责任、监督的原则和该取消的一律取消、该调整的必须调整的要求，对现有的行政审批事项及其设立依据进行彻底清理，在此基础上，准确把握合法与合理的关系，提出拟取消或调整的初步意见。行政审批制度改革工作部际联席会议在审核论证并经国务院相关部门确认的基础上，将拟取消或调整的行政审批事项提请国务院审议，经批准后向社会公布。其中由法律设立的行政审批事项，按法定程序办理。各省(区、市)要按照行政审批制度改革的原则和要求，结合本地区实际，认真组织实施本地区行政审批事项的清理、取消和调整工作。(二)落实已取消、调整和保留的行政审批事项。各地区、各部门要认真落实国务院关于取消和调整行政审批事项的决定。要对照国务院决定取消和调整的审批事项，从审批部门、审批对象、审批依据和审批内容等方面分类做出处理，防止出现以备案、核准等名义进行变相审批。对保留的行政审批事项，要明确实施条件、审批程序和时限要求，完善各环节工作流程和管理规范，不得随意扩大或缩小审批权限。国务院各部门要加强对本系统的指导和监督，确保取消和。为什么要简化行政审批程序 一、简化行政审批程序的基本情况 近年来，行政审批工作在县委政府的高度重视下，在县行政许可管委会的直接领导下，行政审批制度改革扎实稳步推进。南通市相对集中行政许可权改革的做法、经验与展望 最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>；原发布者：龙源期刊网[内容提要]南通市抓住国2113家级相对集5261中行政许可权改革试点的契机，4102探索“一枚印章管审批”，围1653绕“谁来批”、“批什么”、“怎么批”、“如何管”等问题，在行政审批体制机制、运行流程、方式方法等方面进行了积极探索，积累了重要经验，取得了丰硕成果。同时，改革也面临顶层设计不足、部门协同制度化水平不高、审批授权不够到位以及专业人员亟待补强等问题。推动改革向纵深发展，对南通相对集中行政许可权改革进行前瞻性思考，需要着眼行政管理体制改革全局，放大改革试点效应，推动政府治理转型升级。[关键词]南通；相对集中行政许可权改革；政府治理创新经验[中图分类号]DF312[文献标识码]A[文章编号]1672-1071（2017）06-0088-05党的十八大以来，党中央、国务院高度重视行政审批制度改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，进行了一系列战略部署。南通行政审批制度改革起步较早，走出了一条“蹄疾步稳、循序渐进、持续提升、不断深化”的改革创新之路。2015年3月以来，南通市抓住国家级相对集中行政许可权改革试点的契机，探索1.4。.试分析我国行政审批制度改革应遵循哪些原则 根据 国务院行政审批制度改革工作领导小组《关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题》： 二、关于执行行政审批制度改革原则的具体标准 。深化行政审批制度改革怎样提高服务质量和办事效能 （一）继续取消和调整行政审批事项。各地、各部门要按照合法、合理、效能、责任、监督、廉政的原则，将现有的行政审批事项及其设立依据与国家新出台或调整的法律法规等依据进行认真对照，提出拟取消或调整的意见，报本级政府批准后向社会公布。按照法律规定设立的行政许可事项的规范工作，按法定程序办理。非行政许可审批事项的清理工作，由各部门和各市、县（市、区）在理顺部门审批职责、归并交叉重复审批事项、区分行政管理服务事项的基础上，逐项提出保留、调整或取消的意见。拟保留的非行政许可审批事项，经本级政府审定后向社会公布。（二）落实已取消、调整和保留的行政审批事项。对国务院、省政府已决定取消和调整的审批事项，要从审批部门、审批对象、审批依据和审批内容等方面分类予以落实，防止出现擅自以备案、核准等名义进行变相审批。对保留的行政审批事项，要明确设定依据、审批条件、审批程序和审批时限，简化审批手续、优化审批流程、规范审批行为，不得随意扩大或缩小审批权限。省级各部门要加强对本系统行政审批工作的指导和监督。（三）加强对行政审批的监督和管理。各地要加快建立、完善网上审批和电子监察系统，充分运用现代信息网络技术，对。行政审批与监管协调联动机制实施方案(最新) 最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>；原发布者：弘利教育 法律资格类行政2113审批与监管协调联动机制实施方案5261为做好相对集中行政许可4102权改革试点工作1653，健全行政审批与监管协调运行机制，依据《中华人民共和国行政许可法》和《X省人民政府关于X市相对集中行政许可权改革方案的批复》，结合我市实际，制定本实施方案。一、建立行政审批和监管职权分离制度明确审批和监管部门的职能界定与划分，做到既分清职能，各负其责，又相互配合，协调联动，建立行政许可事前审批与事中事后监管相对分离、相互制约又相互协调的工作机制，向各类组织和自然人提供优质高效的公共服务。（一）职权相对分离1.审批与监管职权相对分离。审批部门只行使划转事项的事前行政审批职权，不行使事中事后行政监管职权；监管部门只行使划转事项的事中事后行政监管职权，不再行使事前行政审批职权。2.审批与监管职权相互配合。在审批和监管过程中，对于需要审批部门和监管部门相互配合的审批事项，互相征求意见、建议，行政许可事前审批与事中事后监管相对分离、相互制约又相互协调。（二）职权界定与划分1.审批部门职权。审批部门实行“一枚印章管审批”，依法履行编办划转的审批事项的。