承德开展全域基层党建集中拉练检验
一堂生动的基层党建“现场教学课”
滦平县于营村是本次拉练检验的观摩点之一，该村通过建强党组织、谋划扶贫产业、培树文明乡风等举措，实现脱贫摘帽。这是建在于营村山坡上的60兆瓦光伏发电项目。 河北日报记者田明摄
河北新闻网讯（河北日报记者陈宝云 通讯员张雪松）日前，为深入推进“抓防促保”活动，推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬，丰富抓基层党建工作方式方法，承德市委组织部对11个县（市、区）、承德高新区和御道口牧场管理区进行集中拉练检验，通过现场观看、当面问答、“解剖麻雀”、总结提升、经验推广等形式，打造了一堂生动的基层党建“现场教学课”。
●明方向——全地域、全领域、全要素、全功能开展拉练观摩
“1989年公司成立之初，就把‘党组织是企业的主心骨’作为企业党建指南，把带领乡亲们一起增收致富作为奋斗目标。”河北怡达食品集团有限公司党支部书记修建华说，经过30多年的努力，目前，怡达集团已签约合作社185家，直接带动果农5.1万多户，年人均增收2000元以上。今年预计辐射面积突破10万亩，带动农户13万户，人均增收达3500元。
修建华表示，怡达集团坚守共同致富初心的秘诀，就是坚持党建引领，筑牢红色堡垒。1997年，怡达集团成立承德市第一家非公企业党支部。多年来，围绕“红色领航争双强”活动，按照“引领企业发展、培育企业文化、助力脱贫攻坚、承担社会责任”四位一体党建工作思路，着眼于发挥党组织的核心引领和党员先锋模范作用，实现了党建强、发展强的“双强”目标。
“今年成立了园区党委，下设技术质量线、销售线、行政后勤线、生产线、瓜尔润、有益康、甄果、京稻等8个支部，把党建优势转化为市场竞争优势，销售额较去年同期增长15%。”修建华说。
有实招、见实效、可学习、能推广。怡达集团以党建引领推动产业发展的故事，是本次拉练观摩的26个案例之一。为提升拉练观摩效果，承德市委组织部坚持“一盘棋”、抓住“一条线”、织密“一张网”，多次召开部务会专题研究，统筹协调、组织实施。全市精心设计制定了针对性、操作性强的拉练方案，全力实施“整县（市、区）推进、整市提升”行动，全地域、全领域、全要素、全功能开展拉练观摩，全面检验市、县、乡三级基层党建工作成果。
承德市鹰手营子矿区全面推行社区服务群众网格化工作是本次拉练检验的观摩内容之一。这是该区群众在家门口的网格办公室办理业务。 河北日报记者陈宝云摄
围绕“基层党建质量提升年”各领域党建工作标准，紧盯基层党组织规范化建设这条主线，突出检验农村“抓防促保”活动、城市“红色领航共建共享”活动、两新（非公企业和社会组织）“红色领航争双强”活动、机关“践行‘三个表率’、建设模范机关”活动等推进成果。
整合抓基层党建关键人员，织密党建责任网络，并组织其全部参加拉练观摩。同时，市一级市委常委、组织部长和常务副部长、主管副部长亲自带队，县（市、区）党（工）委书记、副书记、常委组织部长和主管副部长、组织科长全部参加，覆盖到农村、城市、两新、机关等各个领域。以拉练观摩为契机，互相交流经验，反思查找问题。
●强效果——突出观摩重点，注重现场解剖
金秋十月，滦平县于营村道路两侧、房屋前后，五彩格桑花争艳；有机红薯、秋葵基地、特色民宿……发展势头正劲。
“几年前，于营村还是缺乏活力的贫困村。”该村党支部书记陈永说，近几年，该村通过建强党组织、谋划扶贫产业、培树文明乡风等举措，在2018年底脱贫摘帽，如今又成为该县党建引领“乡村振兴十大片区”核心村之一，先后实施了60兆瓦光伏发电项目、碧桂园60亩苗木扶贫等一批农业产业项目，并统筹推进基础设施建设、村庄绿化、人居环境整治等，充分挖掘村庄自然、历史、民俗、文化等特点，通过高水平规划引领高水平建设，于营村呈现出“生产美、生活美、生态美”的全新面貌。
突出观摩重点，注重现场解剖，在此次拉练观摩活动中，该市采取“一听六看”方式，重点听取基层党组织书记对观摩点介绍，看基层党组织书记对基层党建掌握了解和第一责任落实情况，看基层党建场所标准化建设情况，看基层观摩点对党建法规和重点制度执行情况，看村务党务财务“三公开”等落实情况，看基层党建典型经验和特色做法，看党建和各领域中心工作融合推动发展成果。
把解决问题作为拉练观摩的最终目的，承德市委组织部主要领导坚持一站一点评，全面“解剖麻雀”。对拉练观摩中发现的基层党建典型经验及时进行现场总结，对基层党建问题进行现场解剖分析，及时督促举一反三，第一时间整改到位。
深入研讨交流。充分利用行车和晚上休息时间，随机召开拉练观摩研讨交流会，对基层党建共性问题和重点、难点问题进行研讨交流，使拉练观摩更接地气、更吸人气、更有底气、更富朝气。
●树典型——打造“一招鲜”，精准应用促发展
“生态就是我们的命根子。没有生态，就没有小北沟村的发展，更不会有老百姓的好日子！”丰宁满族自治县小北沟村党支部书记兼村委会主任于存永感慨道。
近年来，小北沟村采取封山育林、退耕还林、退耕还草、防风治沙等一系列保护措施，先后拒绝20多个有碍生态环保的开发项目。坚持以高质量党建引领高质量发展，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，提出“村内所有资源资产只出租不拍卖”的口号，在推进产权制度改革上先行先试，聘请评估公司对全村62470亩森林、草地、丘陵以及土地等资源进行资产评估，让生态资源变资产。通过党支部引领，流转260户村民5000亩土地化为股份，村民人均每年可分红2176元。2019年，村集体经营性收入达到120万元。
“我们还实施了‘红色细胞’工程，优化党员队伍结构，提升党员队伍素质，全村党员高中以上学历14人，占56%，每名党员至少掌握两门以上实用技术。”于存永说。
在这次拉练观摩中，承德市注重深挖提炼像小北沟村这样的基层党建典型经验，让众多观摩者“眼前一亮”。双桥区、双滦区、营子区持续深化城市基层党建“红色领航共建共享”活动，扎实推进“八化四评”，抓好“大党委”制，落实网格化管理，完善职业体系建设，培育好协会组织，做好各项保障工作，确保了城市基层党建示范市建设成效，为其他县（市）作出了表率；围场满族蒙古族自治县积极开发县乡村三级“木兰先锋党建云平台”，双滦区积极开发“城市基层党建智慧管理平台”，加快推进了党建信息化进程。
同时，注重做好拉练观摩后半篇文章，及时将提炼的基层党建典型经验编制为《全市基层党建工作“一招鲜”》，进一步加快了典型经验推广，拓宽了抓基层党建路径，激发了从不同视角发现特色、注重创新、解决问题的原动力，达到“启发一人、带动一方”的效果。
拉练观摩后，承德市专门召开全市基层党建工作推进会，承德市委组织部主要领导逐县（市、区）进行总结点评，明确了问题整改责任人、路线图和时间表，对下一步工作作出安排部署，在全市上下形成了“比学赶超”和“不抓党建是失职、抓好党建促发展”的良好氛围。
