原标题：新乡市总工会建立实施“三书一公布”制度 组合拳破解职工维权难
“有难题，找工会准没错。”一句话道出了新乡市总工会推行“三书一公布”制度以来，不少维权职工的心声。
针对职工维权难，2017年，新乡市总工会联合市中院、市人社局、市发改委等部门在全省率先提出并建立了“三书一公布”制度（《劳动者权益保护意见书》《劳动法律监督告知书》《劳动法律监督建议书》和社会公布制度），构建了以劳动法律监督、劳动争议调解、劳动法律援助为内容的“三位一体”法律维权体系，从源头化解劳动纠纷，切实维护职工的合法权益，大大提高了职工群众的满意度。
多方合力打造维权“新法宝”
“两年多了，不知道跑了多少趟，这次找到咱们工会，真是找对了！”维权成功后，新乡市一企业职工王某拉着工会工作人员的手连声感谢。
2018年年初，王某在工作期间意外受伤，后被认定为工伤，并进行了劳动能力鉴定。王某对该劳动能力鉴定结论不服，与所在公司就伤残等级、住院期间医疗费和生活费、停工留薪期的工资待遇、交通费等长时间无法达成共识。无望之时，王某选择向新乡市总工会求助。市总工会按照“三书一公布”制度，向属地工会发出《劳动法律监督告知书》，要求核实处理。属地工会立即联系职工及企业，详细了解双方争议的主要症结，并多次联系双方沟通协商。在工会及法律服务志愿者等社会多方努力下，王某所在公司承诺赔偿其各项损失21万元，双方签订了调解协议书。
让职工维权案件实现快速落地，切实解决好职工维权难、渠道不畅通、合力不够强等问题，是新乡市工会提出并建立“三书一公布”制度的根本目的。
上下联动跑出维权“加速度”
2018年，新乡市总工会联合市综治办、市中级人民法院等6家单位制定印发了《新乡市“三书一公布”制度考核办法》，明确了市直各有关单位贯彻落实“三书一公布”制度的职责，建立了监督考核制度，形成了“综治牵头、多方联动、多元化解、合力惩戒”和“一调二查三援助”的工作机制。对职工反映的劳动违法行为，实行首问负责制，上级工会对下级工会处理问题履行监督责任，并纳入对下级工会的目标考核体系。
“一调二查三援助”即工会组织及时跟踪问效，坚持调解先行，对问题纠纷优先适用调解程序；对企业拒不改正劳动违法行为的情况，由劳动监察部门及时进行查处；对案情较为复杂的情况，工会要为困难职工提供有力的法律援助，并由诉求职工对处理结果进行评判。
“我们坚持将纠纷尽量解决在前段，目前，80%的劳动纠纷在调解这一环节得到顺利解决，有效防止了矛盾激化，明显缩短了维权周期。”新乡市总工会党组书记、常务副主席李国钧表示。
为充分发挥县级工会在加强预警、化解矛盾中的积极作用，2019年5月，《新乡市总工会关于加强县级工会劳动纠纷多元化解工作规范化建设意见》出台，提出了规范化建设标准。
目前，市、县、乡三级全部建立了劳动争议调解组织，全市9000余家企业都设有调解员，并实行网格化管理，做到了矛盾隐患及时发现、及时化解、及时上报，织就了一张构建和谐劳动关系、维护社会和谐稳定的安全网。
拓宽渠道开通维权“快车道”
“让数据多跑路、群众少跑腿”，构建“三书一公布”网络平台，是新乡市总工会提高职工维权效率的又一举措。
2019年，新乡市总工会投入50万元建立了“三书一公布”网络平台。职工可以随时通过手机、电脑等向工会提出权益诉求、法律咨询和法律援助，并在手机等终端上实时看到自己提出的诉求流转到哪里、处理情况如何，做到心里明明白白，并对处理的结果进行满意度打分。平台上线运行期间，每月接到职工各种咨询40余起。
在线下，该市县级以上工会都设立了律师接待日，专职律师在每周固定时间面对面接待职工来访。属职工合法权益受损的情形，将由专职人员直接录入“三书一公布”网络平台。这样既拉近了工会和职工距离，又提高了工作效率。
据了解，2020年上半年，线上线下共解答职工咨询153人次。其中，因受疫情影响，线上答复117人次，同比增加165%。
一项项举措，诠释着新乡市各级工会为维护职工合法权益而做出的努力；一串串数据，彰显着“三书一公布”制度建立实施以来所取得的成效；一声声道谢，体现着维权职工与“娘家人”的温暖真情。
新乡市人大常委会副主任、市总工会主席张桂香说，“三书一公布”制度的实施是工会组织在主动、依法、科学维权上的一次创举，破解了工会组织不会维权、不敢维权的难题；形成了党政重视、制度支撑、各方参与的社会化维权大格局，为助推经济健康发展发挥了积极作用。
凝心聚力奏响法律服务“最强音”
近年来，新乡市总工会大力推进工会工作法治化建设，不断强化法治思维，维护职工合法权益，积极探索党委政府认可、职工群众满意、社会各方支持的公益法律服务品牌。
2018年，新乡市总工会建立了由40人组成的职工法律服务团，研究制定了律师接访制度和法律援助办法，并积极引导律师参加工会组织的“尊法守法携手筑梦”活动，为职工提供免费的法律服务。2018年年底，他们率先在全省成立了律师行业工会联合会，推动全市1000余名律师加入工会组织。
2019年，在全市庆祝五一国际劳动节暨五一劳动奖表彰大会上，河南师大方正律师事务所因积极参与职工的维权服务，首次作为律师界代表荣获市“五一劳动奖状”，进一步激发了该市广大律师的历史使命感和社会责任感，有力扩充了职工维权力量。
2020年，新乡市委依法治市办、新乡市总工会、新乡市司法局、新乡市律师协会联合举行了“尊法守法·携手筑梦”百场法律宣讲进基层公益法律服务行动，引导农民工学法、守法、用法，增强法律意识，以理性合法方式维护自身权益，督促企业经营者依法保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定。
把政策做“细”、把服务做“好”、把活动做“精”、把实事办“妥”……是新乡市各级工会对职工的庄严承诺，哪里有职工合法权益受到侵害，哪里就有工会站出来“撑腰”，“娘家人”始终是职工的“最强后盾”。
文章来源：河南工人日报
