城管的历史背景 城管制度是从2113早期的城建监察5261制度演变而来的，经历了从城4102管监察综合执法、到城管执法、到城管执法监1653察的发展。《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》梳理了城管执法监察制度的诞生和发展，介绍了从城建管理监察大队（市容监察大队）、到城市管理监察大队、到城市管理行政执法大队、到城市管理执法监察大队的发展脉络，指出执法监察的二重性，即执法监察的一体两面，强调城管执法监察制度是中国从计划经济向市场经济转型、城市化快速发展、城市管理问题日益突出背景下发展出来的，是中国改革开放以来经济社会发展的必然要求，对于构建从综合规划决策，到专业运行管理，再到综合执法监察的橄榄型城市综合管理现代治理结构十分重要。1996年3月，《中华人民共和国行政处罚法》颁布，第一次以法律的形式确认相对集中行政处罚权制度，为我国行政管理体制改革提供了新的法律途径，也为开展城市管理相对集中行政处罚权工作提供了法律依据，牵引了城管监察综合执法制度建设。1997年5月，按照国务院法制局对北京市政府开展城市管理综合执法试点工作的批复，北京市宣武区作为全国第一个试点，成立了宣武区城市管理监察大队，也即全国最早的城管执法。
行政强制法所称行政强制，包括什么和什么 行政强制法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。《中华人民共和国行政强制法》第二条 本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。。
上海-徐汇区 2017-03-16 18：04 行政诉讼 详细描述（遇到的问题、发生经过、想要得到怎样的帮助）： 相对集中行政处罚权原则是什么呢 。咨询我 黄释煜 帮助人数：49399 。
城市里城管的职权范围有哪些 城管执法的主要职责是：1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。目城市管理综合行政执法机关集中行使行政处罚权的范围包括市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等13个方面。
城市管理执法的行政处罚权范围依据我国相关法律的规定，城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚。
相对集中行政处罚权存在什么问题
国家有城管总局吗？ 财新《新世纪》于2012年底刊登了题为《城管年会呼吁成立中央主管部门》的文章。文章指出，“城管部门的财政由地方政府承担，但在全国层面却没有统一的工作指导部门，各地。
