7月20日，江苏省生态环境厅组织召开新闻发布会，通报当前全省大气污染防治形势和夜间加油优惠政策。记者了解到，今年上半年，全省PM2.5平均浓度41μg/m3，同比下降19.6%；优良天数比率78.7%，同比上升12.7个百分点。其中，南京、无锡2市PM2.5浓度35μg/m3，已经达到国家空气质量二级标准。
省钱又提“气”
尽管全省空气质量明显改善，但臭氧治理仍是当前面临的主要挑战。从往年情况看，臭氧是制约我省优良天数提升的最大瓶颈。去年，我省PM2.5浓度大幅下降，但是以臭氧为首要污染物的超标天数同比增加17天，占超标总天数的50.8%。“臭氧胜则大气胜，臭氧败则大气败。”省生态环境厅大气环境处处长夏明芳表示，三季度，是一年中平均气温较高的季节，是全年臭氧污染防治的关键时期，三季度臭氧能否控制住，决定了全年蓝天保卫战能否打得好、打得赢。
挥发性有机物（VOCs）是形成臭氧的重要前体物，加强VOCs治理是现阶段控制臭氧污染的有效途径。生态环境部日前印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》，把VOCs治理攻坚作为打赢蓝天保卫战收官的重要任务，在全国开展夏季VOCs治理攻坚行动，要求强化油品储运销监管，鼓励采取措施引导车主避开中午高温时段加油，引导油库和加油站夜间装、卸油。为此，省生态环境厅将坚持精准治污、科学治污、依法治污，切实做到问题精准、时间精准、区位精准、对象精准、措施精准，运用激励政策，采取一系列措施引导车主避开中午高温时段加油，引导油库和加油站夜间装、卸油，寻求动态平衡点，实现空气环境质量和公众钱包双赢的目的。
“加油站挥发的油气，也就是挥发性有机物VOCs，是形成臭氧的主要前体物之一，它在阳光足、气温高的条件下，会发生光化学反应，加剧转换成臭氧的速度，造成臭氧浓度超标。”夏明芳说，降低臭氧污染，对加油站来说，就是要加强油气回收污染治理，减少挥发性有机物的排放；减少油气发生光化学反应，降低转换成臭氧的速度。对车主来说，选择夜间加油，不但能减少白天高温高热时间汽油快速挥发造成的经济损失，还能享受加油站给到的优惠政策，同时还能为环保做贡献，有效减少臭氧污染。选择夜间加油，不仅省钱，还提“气质”。
将引流15-20%的客户至夜间加油
据了解，近期，中石化、中石油、中海油江苏公司发挥国企央企带头作用，积极履行社会责任，制订并出台全省范围的夜间加油鼓励引导优惠政策。
中国石化江苏石油分公司副总经理周铭德表示，已出台了一系列针对夜间加油的优惠措施。7-9月份，电子钱包一键加油客户，在城区指定加油站可享受夜间2%的优惠；网约车持卡客户夜间在自营站加油，专享0.3元/升的奖励优惠；会员客户夜间在城区指定加油站加油一律免费洗车；夜间加油满200元，购买非油品享双倍积分；延长加油站营业时间，城区站全部24小时营业，为客户夜间加油提供便利；丰富便利店商品，引入多种业态，提供加油购物一站式体验服务，构建“人、车、生活”生态圈。
“加大夜间优惠政策，引导消费者夜间错峰加油。”中国石油江苏销售分公司副总经理付红斌介绍，将在市区型加油站，推出夜间加油满200减50的政策；在有洗车服务的加油站，推出夜间加油送洗车服务；对网约车群体，推出夜间加油非油商品政策；配合政府消费券发放，吸引消费者夜间加油；做好加油站夜间排班，保证市区型加油站24小时营业，其他类型加油站提供夜间叫醒加油服务。同时，将调整油品配送时间，安排油库、加油站主动避开日间高温时间段实施装卸油作业。强化油气回收设备日常使用和维护保养，保障加油站、油库油气回收设备有效运行。
“从目前情况以及对活动期间的预期来看，预计将引流15-20%的客户至夜间加油。”中海油华东销售有限公司副总经理张涛说，将根据各油站实际情况，增配环保添加剂产品促销，以达到减少碳排放、促进环保的目的。
下一步大气污染防治怎么干？
当前正处于防洪防涝的关键时期，汛期多雨、低温有利于空气质量改善，但出梅后，还将面临一段高温时段，臭氧超标的风险依然很大。夏明芳表示，随着国家考核标准进一步收严，大气污染防治整体形势依然十分严峻。
为此，我省将全面落实生态环境部《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》，指导各地开展VOCs治理攻坚。在源头控制上，严格落实国家和我省产品质量VOCs含量限值要求，推进低VOCs含量原辅材料替代。在过程监管上，加强对重点园区、企业集群和重点企业厂区内VOCs无组织排放状况监控，开展VOCs专项整治，提升VOCs治理设施的废气收集率、同步运行率和去除率。在末端治理上，加快推进列入年度计划的1401向VOCs治理项目，加强重点企业VOCs治理效果评估。
同时，推进重点行业深度治理，加快推进锅炉综合整治、工业炉窑综合治理，加强移动源污染防治。强化科技支撑和帮扶指导，充分发挥省市“1+13”专家支撑团队作用，为精准治气提供支撑；对空气质量改善幅度小、达标难度较大的城市，整合执法、监测、行业专家等力量开展专项帮扶。
此外，持续保持执法监管高压态势，突出“季节性”执法，6-9月份，组织各地按照“双随机、一公开”模式，持续开展VOCs专项执法行动；10-12月份，针对烟尘、粉尘开展专项执法行动。督促各地完善点位长制，建立“清单、交办、通报、反馈、点评”闭环管理制度，对空气质量连续排名靠后的地区和点位长实行通报预警、媒体曝光、行政约谈、帮扶督查、区域限批和严肃问责等惩罚性措施，倒逼治气责任和措施落到实处。
交汇点记者 吴琼
