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影响政策执行的因素和对策 如何治理上有政策下有对策的现象

2020-10-04知识12

影响政策执行的影响因素。 一、政策本身 在课程改革实践中,许多政策不能达到预期效果,执行中困难重重,在很大程度上与政策本身有关。课程政策问题的特点以及政策自身存在的缺陷等都对执行的过程和。

影响政策执行的因素和对策 如何治理上有政策下有对策的现象

论如何提高公共政策执行的有效性 关注 文章摘要:美国政策学者艾利森曾指出:“在实现政策目标的过程中,方案确定的功能只占10%,而其余的90%取决于有效的执行。然而,公共政策执行的过程不可能是一帆风顺的,它。

影响政策执行的因素和对策 如何治理上有政策下有对策的现象

政策执行的原因 包括其态度、知识和能力。在存在多元执行主体的时候,要加强彼此之间的沟通与协调。5.政策制定和执行过程中要充分整合各方利益,提高政策的可操作性,减少政策执行弹性。提高中央政府的权威性,加大政策执行的控制力度。提高地方政府对于政策的服从力度。政策制定时候要考虑和照顾地方的利益,使执行机构的价值取向与政策的价值趋向尽可能的一致。参考:《公共政策执行梗阻与消解》金太军 主编 广东人民出版社 2005年3月。很全面(政策执行的特点、原则、影响因素、模型、研究历程、过程、系统以及制度环境等等都有 涉及)。但是在对策建议上有所不足:如,p30-36书中在讲到政策执行的特点和原则的时候,讲到的有强制性和灵活性冲突、忠实执行与开拓创新原则。二者之间最重要的是为它们之间可能的冲突提供预测和防范,而不是全面的罗列。比如,可以细化,精神实质和最终结果必须强制和忠实,而即使

影响政策执行的因素和对策 如何治理上有政策下有对策的现象

怎样看待政策执行过程中的 上有对策,下有政策 现象? 上有政策、下有对策存在的原因(一)利益最大化追求是上有政策、下有对策现象的根本因素。公共政策本质上是对一定社会关系中不同群体的利益进行的权威性划分。政策执行活动就是对利益的重新配置。而追求利益,是人之本性,“夫凡人之情,见利莫能勿就,见害莫能勿避”,[4]可以看出,趋利避害是人之共性;在社会生活中,人们之所以从事政治经济活动,其根本的动因在于人们实现自己利益的要求;不同的社会阶级、集团、政党、个人从事政治经济参与活动,同样是为了通过影响政策,进而实现自己的利益,因此,利益是政治经济生活的主旋律,[5]这就必然导致各个利益群体为了本身的利益进行博弈,力求自己的利益最大化。上有政策,下有对策就是执行主体或者政策指向的目标群体在追求自身利益最大化过程中,一味强调地方利益、部门利益甚至是个人利益而对原政策的支解曲解。就地方政府来说,在有些地方,煤矿经济是当地主要的经济支柱,财政的主要来源,关闭不合格的煤矿就是减少了财政收入,减少了官员的政绩,地方政府及其官员出于地方利益的需要对中央要求清理小煤矿,关闭不合格的矿井的政策软拖硬抗,拒不执行,为查封的煤矿说情,就政策目标指向群体即矿主来看,煤矿。

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影响政策有效执行的因素有哪些?

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