被业界预测市场规模至少在3万亿元的适老化改造行业，终于要全面“开闸”了。日前，民政部、国家发改委等9部门联合发布的《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》（以下简称《意见》），让适老化改造一夜间站上了养老行业的风口。“这是我国首次从国家层面发布居家适老化改造的纲领性文件，为仍处起步期的适老化改造行业正式按下了‘启动键’。”有资深从业者表示。而在调查中，多家适老化改造相关企业负责人还提出，《意见》确实填补了大量政策空白，并抛出多项利好，但目前国内的适老化改造行业仍然存在产品标准缺失、定价与需求错位，以及覆盖链条长，大多数企业很难横跨多领域开展服务等问题。蹒跚起步期，巨大的适老化改造蛋糕，还存在着“看得到吃不到”的种种难题。
路线图浮出水面
“我国的居家适老化改造行业在2014年左右初现雏形，目前整个行业仍处起步期。”我国首批适老化改造企业之一北京安馨养老产业投资有限公司董事长、中国建材市场协会适老产业分会会长鄂俊宇告诉北京商报记者，此前多年，我国在设计、建造住宅时常常会忽略适老化的相关设计和配置，因此，市面上已有的存量社区、住宅中，适老化改造需求还是非常“可观”的。公开消息显示，曾有多家机构根据住建部披露的数据预测，未来我国适老化改造市场规模至少约为3万亿元。
鄂俊宇认为，在此背景下，《意见》作为我国首份由国家层面出台的居家适老化改造纲领性文件，就成为了引导行业加速发展，打开市场“闸门”的路线图。
具体来说，《意见》提出，我国实施居家适老化改造工程有两个阶段的目标任务，包括：2020年底前，采取政府补贴等方式，对特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造；“十四五”期间，各地要创新工作机制，加强产业扶持，激发市场活力，加快培育公平竞争、服务便捷、充满活力的居家适老化改造市场，引导有需要的老年人家庭开展居家适老化改造等。
值得注意的是，鄂俊宇等多维业内人士都表示，由于适老化改造是一项跨界服务，横跨养老、家居装修这两大领域，行业内的市场主体数量并不算多。就此，《意见》还明确支持装修装饰、家政服务、物业等相关领域企业主体拓展适老化改造业务，并给出了一份制定老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单，除了面向特殊困难老年人家庭，还为广大老年人家庭，提供了供自主付费购买的适老化改造项目和老年用品。
统一标准缺失致供给参差不齐
在调查中，不论是最初就根植适老化改造市场的专业企业，还是跨界进入这一行业的“后来者”，亦或是主要从事相关产品设计、制造、销售某一环节的企业，均告诉北京商报记者，《意见》带来的政策利好让全行业看到了一个更清晰的发展路径，而下一步，随着具体实操层面的细化政策陆续出台，由相关部门或行业组织制定全国统一的适老化改造产品和服务的行业标准已迫在眉睫。
有资深从业者告诉北京商报记者，此前数年，由于国内没有统一的适老化改造国标、行标、强制标准，大多数企业只能自行制定标准，或者与行业专家合作设计相关标准，而这就造成“一企一标”、产品服务质量参差不齐的问题愈发凸显。而鄂俊宇进一步提出，目前各相关企业对于居家适老化改造的认知并不一致，就连对相关服务和产品的定义也没有被行业普遍认可的说法，同时，有适老化改造需求的老年人个体情况差异较大，因此，在制定统一标准的同时给企业的个性化操作留出空间，也是一项难题。
北京今朝装饰集团副总经理戴仙艳分析称，标准的“缺位”还体现在更多细节方面。“以防滑地板为例，目前国内市面上基本没有专门做防滑地板的企业，生产地板的商家会按照自己所了解的消费者需求增加防滑这一功能。但由于没有具体行业指标，我们会从市面上能够搜寻到的产品中筛选更符合要求的产品，然后再对接给老年人进行挑选。”
服务收费模式难获消费者“买单”
标准补齐箭在弦上，市场培育长路漫漫也仍令从业者们十分“头疼”。“未来，我国适老化改造由政府兜底购买服务和用户自发消费的市场份额占比应该是2：8或1：9，而当前却基本‘倒挂’的状态，老年人及其家人对于适老化改造这项服务的消费认知并不太清晰。”鄂俊宇提出。
具体来说，多位企业负责人都表示，与普通的装饰装修工作相比，适老化改造过程中除了选购、安装具体的产品，还包含了大量的上门评估、咨询等服务环节。鄂俊宇介绍，以其所在的企业为例，一般在为客户进行适老化改造的过程中都需要入户服务两次，第一次主要以咨询为主，即对老年人及其居住环境情况进行评估并定制化方案；第二次则是上门安装相关产品。
北京市老年用品展示中心零售部经理赵雷也提出，适老化改造并不仅仅是安装一些产品在老年人家中。“老年人对居住房屋的情况并不了解，卫生间空间是否足够、墙内有无预埋管等他们都不清楚，需要专业人员一次或多次上门对老年人的身体状况和房屋情况进行评估分析。” 无独有偶，戴仙艳也表示，在安装部分产品时，公司会与专门的企业进行合作，来保证产品的安装。
虽然供给端普遍认为入户服务是适老化改造过程中的必选项，但消费者愿意为这些“附加内容”买单吗？
“入户过程对工作人员专业性的要求较高，因此适老化改造企业在服务环节的人力成本也相对较高，若服务不收费，仅靠销售产品，可能连成本都收不回。”有企业负责人坦言，虽然目前适老化改造入户服务都会单独收费，但即使是现在几乎没有利润空间甚至会“倒贴钱”服务费，老年人及其家人也常常不“买账”。“比如安装一个售价几百元的扶手，服务费可能比产品价格还高，而且由于行业对适老化改造中的服务环节并无明确定价标准，均是企业视自身情况收取，所以老年人不愿为此额外花钱也就比较普遍了。”赵雷表示。
长链条下“独木”难存
从供给端来说，越来越多的企业“跨界”入局适老化改造，还需面对产业链条较长，单靠自己一家企业很难覆盖全环节的现实。
老年人和住宅情况评估，以及产品设计研发、生产、销售、安装，对适老化改造企业来说，每个环节均有着较强的专业性，需要对接资源也涉及方方面面。戴仙艳以今朝集团举例称，虽然其有长年做老房改造项目的经验“打底”，也无法“包揽”适老化产品的安装及设计，还需寻找更专业的合作方共同设计研发产品，并进行产品安装。赵雷也表示，当前的适老化改造领域，基本没有一个企业能够真正实现生产、销售、安装均“自给自足”，单个的企业很难承担整个流程的成本，并保证服务的专业性。
在此背景下，上述企业负责人均预测，未来适老化改造的行业分工将进一步细化。
有业内人士指出，跨界“入行”要求企业至少在产业链中某一或某几个环节“有所长”，或熟稔与老年人互动的流程，能够掌握最真实的市场需求；或拥有专业的生产、制造团队，满足适老化产品的各种定制需求……对于任何一个新兴的行业来说，业外企业盲目进入，除了会给自己带来较大投资风险外，可能也会加剧行业同质化、无序竞争。
因此，在鄂俊宇看来，未来随着越来越多的企业“跨界”进入适老化改造行业，在这个市场链条中各个环节的专业化程度也将不断提高，擅长不同领域的企业角色分配会日渐清晰，“抱团”合作将成为大趋势。
