杭州市民卡医保怎么使用 杭州市民卡没医保卡

想问问杭州市民卡就是医保卡吗？我没有去市民中心激活过也没有充钱没有绑定银行卡，市民卡丢了别人可以用吗？不补办有关系吗？因为最近有很多个电话打进来说我医保在四川。杭州萧山医保卡没下来能办市民卡吗？（医保已经交了5个月了，要6个月医保才能下来）...