招标价高者得 出让可以不是价高者得

菜市场摊位提出招标，价高者得，这算是一个正常的招标吗？一个正常的菜市场摊位招标需要进行什么流程？ 招投标的中标价格是从高，还是就低呀。。。？？？？ 招标文件最后一个章节是评标办法，从高从低还是合理底标，都是按评标办法来操作的。我想知道菜市场...