9月21日,《大数据标准化白皮书(2020版)》在北京召开的2020全国大数据标准化工作会议上正式发布,国家大数据标准化公共服务平台同时启动上线。白皮书梳理了近年来大数据发展技术、产业、应用、标准方面的情况,完善形成最新的大数据标准体系,为我国大数据标准化工作提出具体建议。
为推动和规范我国大数据产业快速发展,我国于2014年12月成立全国信标委大数据标准工作组,负责制定和完善我国大数据领域标准体系,组织开展相关技术和标准的研究等,目前设置有10个专题组负责不同方向的标准化工作,现已开展33项大数据国家标准的研制工作,其中已发布国家标准24项,在研 9 项。
我国于2016年4月成立全国信安标委大数据安全标准特别工作组,负责大数据安全领域国家标准研制,目前已开展 8 项工作,其中6 项国家标准已发布,2 项国家标准在研。
白皮书修订形成了最新的大数据标准体系框架,由7个类别组成:基础标准、数据标准、技术标准、平台/工具标准、治理与管理标准、安全和隐私标准、行业应用标准。
1.基础标准
包括术语、参考架构类标准。
2.数据标准
规范底层数据相关要素,包括数据资源(数据元素、元数据、参考数据、主数据、数据模型等标准)和交换共享(数据流通相关技术、架构及应用标准,数据交易和开放共享标准)两类。
3.技术标准
规范大数据通用技术,包括大数据集描述(针对不同类型的数据建立标准的度量方法)、大数据生存周期处理技术(数据采集、数据预处理、数据存储、数据分析、数据可视化、数据访问等标准)、大数据开放与互操作技术、面向领域的大数据技术(电力行业、医疗行业、电子政务等领域)四类。
4.平台/工具标准
规范大数据相关平台及工具产品,包括大数据系统产品、数据库产品标准,相关产品功能及性能的测试方法和要求。
5.治理与管理标准
包括治理标准(数据治理的规划和具体实施方法)、管理标准(面向数据管理模型、元数据管理、主数据管理、数据质量管理、数据目录管理、数据资产管理等理论方法和管理工具)和评估标准(针对数据管理能力、数据服务能力、数据治理成效、数据资产价值的评估方法)三部分。
6.安全和隐私标准
包括应用安全、数据安全(个人信息安全、重要数据安全、跨境数据安全标准)、服务安全(规范数据安全治理、服务安全能力、交换共享安全、面向数据产品和解决方案的安全性)、平台和技术安全(针对大数据平台,及以大数据平台为底座的应用平台的系统安全、接口安全、技术安全标准)四部分。
7.行业应用标准
面向通用领域应用(应用方法、能力评估等标准)以及工业、政务、电力、生态环境等垂直行业领域应用(各领域根据其领域特性产生的专用数据标准,包括工业大数据、政务大数据、电力大数据、生态环境大数据等领域应用标准)开展标准研制。
根据大数据标准体系框架,目前已有发布、报批、在研、拟研制大数据领域相关国家标准94项,未来将继续提炼梳理各应用领域大数据标准要求,充分发挥对大数据产业发展的推动作用。
推动大数据标准建设与产业应用落地,各地政府一直在行动。在国家大数据标准体系的基础上,北京市经济和信息化局、北京市市场监督管理局于9月19日联合发布《北京市大数据标准体系》,提出建议修订的标准35项,分五年、三个阶段推动标准制定修订工作;9月11日,重庆市人民政府办公厅印发《重庆市公共数据开放管理暂行办法》,包括系统管理、开放管理和多元开放、安全和监督管理等方面内容,以此构建起全市公共数据开放规则体系。
标准是产业发展的重要支撑,先做好顶层设计和统筹规划,下一步将继续以标准化为抓手,推动数字产业化,加快产业数字化,优化产业生态,深化开放合作,促进大数据产业高质量发展。