小区引入了停车管理单位，居民们有了固定停车位，常年的停车难问题眼看着要解决了，不想，小区里却出现了“抢车位大战”、地锁问题反弹，这样的怪事近期出现在朝阳区农光东里小区。
其实，引入停车管理的做法已经是这个小区的“二次尝试”了，早在10年前，该小区因为缴费率太低导致停车管理公司暗淡离场。如今，多数居民盼着新的停车管理单位引入后，能缓解小区停车难，但同时，他们也意识到，只有尽快解决抢车位、装地锁的老问题，才是当下顺利推进停车管理的成败关键。
无奈
交了费的车位长期被占
“我家的固定车位长期被占，不知道如何解决，街里街坊更不愿伤了和气。”农光东里小区一位居民反映，小区引入停车管理单位已经2个多月了，常年的停车乱、停车难问题眼看有了转机，但是，自家的固定车位如今停进了邻居的车，对方不把车开走，自己也根本停不进去。这位居民特意强调，他是交了停车费的，认为自己的停车权益应该被保障。
9月21日，北京日报客户端记者走访农光东里小区时发现，居民提到的现象仅仅是目前小区停车问题的一个缩影。进入小区大门，主干道的路侧、居民楼前都能看到新施划的停车位，每个车位上都标注着车号，但这些固定车位里，又立起了崭新的地锁。沿着小区主干路一路看，即便是没有地锁的固定车位里，也放着破自行车、破椅子、灭火器空罐占着位。“不放心呗，交了钱的固定车位，还能被人占了，不装地锁咋办？”一些居民解释道。
居民纷纷安装地锁，或在固定车位里放置各类杂物。
一个固定车位里停着一辆私家车，但车尾处却赫然竖着一把地锁。记者向居民、小区停车管理单位求证得知，车和地锁不是同一个人的，因为车位被占，车位的主人索性在这辆占位车的车尾处装了一把地锁，让这辆车也甭想出去，可谓互找别扭。
停车管理员直感叹，这个小区的停车管理难度太大了，有的居民的固定车位，标注的车号被人用油漆抹掉了，有人抢占车位，有人忙着装地锁，这些老问题全都回来了。
一个刚刚引入停车管理单位的小区，照理说停车难的问题会有所改善，农光东里小区为何成了例外？
回顾
停车管理工作曾遭重创
9月21日下午，在属地劲松街道办事处，包括街道、社区、停车管理单位三方工作人员悉数到场，各方共同分析了问题出现的原因以及解决办法。
劲松街道办事处平安建设办公室副主任王燕伟说，从2000年以后，劲松街道辖区范围内的所有社区开始陆续推进停车管理工作，这些年来，各社区都因地制宜，找到了各自适合的停车管理办法，但农光东里小区在推进停车管理工作中，难度最大。小区建成近40年，基础设施薄弱。2010年，通过居民议事会，居民们同意引入停车管理单位，但停车管理办法仅仅持续了3年，便没有“下文”了。
首次停车管理是如何“流产”的？农光东里社区居委会主任刘松岩说，该小区的出入口多达15个，车辆进出循环一直是个难解的问题，停车管理单位的疏导非常吃力。而且，在推行停车管理的第一年，停车缴费率仅有一半，第二年更低了，于是，居民们不缴费加剧了停车管理难，而管理不善引得居民更难缴费，恶性循环，直接导致了第三年停车管理工作的自动消失，停车管理单位也悄然撤出，同时，也让很多已经缴费的居民信心大减。
说起10年前的停车管理，小区里很多居民还有印象。他们大多都表示很可惜，也有的很忧虑。有居民说，自从那时起，就觉得小区的停车管理推不下去了，以后停车可怎么办？
便道上地锁林立，老人们担心出行会有隐患。
正如居民们所担心的那样，小区居民从2010年以后，一直面临着停车难题，从外部环境看，周边社区都有了各自的停车管理办法，而路侧电子停车的推行，也让路侧停车更加规范。回头再看，农光东里小区成了可以随意进出且免费停车的地方，外部车辆的“入侵”让本小区居民的停车利益受到了更大的影响。经过这10年，居民们推行停车管理的愿望再次变得强烈起来。
探因
地锁又现问题根源在这
今年年初，新冠肺炎疫情袭来，全市各街道、社区都投身到疫情防控工作中来。不断加码的防控工作，也为农光东里小区解决停车难问题带来了一丝转机。
小区原有的15个出入口因为疫情防控需要，现在只剩下了两个，出入口太多难管理的问题暂时解决了。疫情期间，为了让小区有序运转，社区居委会主任刘松岩做了大量协调工作，从各方召集“援兵”，支持社区抗疫情，北京乾泰停车管理有限公司便是“援兵”之一。该公司原本负责周边其他小区的停车管理工作，工作人员来到农光东里小区支援后，发挥自身优势，主动做起了小区的停车管理工作。“疫情过后，这样的管理模式要是能保留下来就好了。”越来越多的居民有了这样的呼声。
小区共有28栋居民楼，物业管理单位多达10个，推行停车管理原本是应该由物业来参与，鉴于统筹难度极大，社区居委会主动接下了重任。5月下旬，社区居委会向居民们发放调查问卷，询问停车管理意见，在居民反馈中，超过六成的居民认可引入停车管理单位。
一次次公示，一轮轮开议事会，停车管理终于有了眉目。6月，北京乾泰停车管理有限公司正式进驻农光东里小区。该公司经理郭维孟说，从当时情况来看，磨北社区的管理模式在农光东里小区是完全适用的，推行一车一位，这不仅让居民停车更放心，也满足了充电桩的安装条件。在进入小区开始停车管理工作后，他们一方面按照“五证合一”的要求登记居民停车需求，另一方面清理了约150辆外部车辆，让居民们的停车利益更有保障。目前，小区共施划固定车位约400个，已有约300位车主缴纳了停车费，还有部分车主没有缴费。
郭维孟说，对于未缴费车主，他非常理解，毕竟很多人还记得10年前停车管理的失败。对于目前未缴费的车主，他们采用“先尝后买”的模式先提供服务，觉得管得好再缴费也无妨，“先让大家看看管理的效果，我相信就是石头也能感化。”
居民拥有了固定车位，外部车辆不再“入侵”，小区内部道路微循环逐渐顺畅，一切都在向好的方向发展，然而，只有一件事和预想的情况有出入--已缴费的车主和尚未缴费的车主双方之间逐渐出现了分歧，已经缴费的车主看到自己的车位被占感到权益受到侵犯，而没缴费的车主还没有完全转变观念，仍旧希望享受免费的就近停车。
有居民车位被占，索性在占位车辆后方安装地锁。
和10年前不同的是，如今是一个网络更为发达的年代，社区里的点滴小事都会通过朋友圈、居民微信群甚至是微博被放大，一些个案产生的蝴蝶效应足以让很多居民忧心忡忡。一人车位被占，数人开始加紧安装地锁。抢车位、地锁反弹现象也由此产生。
进展
耐心调解保障停车自治
现在，农光东里小区二次停车管理的推进到了一个关键时刻。居民之间的矛盾能否迅速化解，车主之间的意见能否尽快达成共识，是成败关键。
9月23日，记者从属地劲松街道办事处了解到，根据居民反映及市民服务中心12345反馈来的相关诉求，街道、社区已对农光东里小区停车问题展开深入研判。首先要化解的，就是矛盾比较集中的一些个案。工作人员将双方居民请到街道、社区，调解工作很见成效，居民们的意见基本达成了共识。
劲松街道办事处平安建设办公室副主任王燕伟说，除了解决具体个案，街道也在通过一系列办法，来保障停车管理工作的推进。比如，加强停车管理理念的宣传，加强相关停车管理制度的讲解，让居民们的思想尽快转变。同时，通过党建引领，发动党员志愿者、楼门长的积极作用，做通居民的思想工作。
在经过一段过渡期后，街道及相关执法部门也将推进整体执法工作，依据《北京市机动车停车管理办法》的相关要求，对农光东里小区的地锁进行全面拆除，让居民们的停车环境、出行安全都能得到保障。
