猛犸新闻·东方今报记者 于艳彬 见习记者 于彦鹏 通讯员 刘运峰/文图
“散乱污”企业,因其对经济社会发展贡献小、对环境污染影响大、不便于监督管理,被列为蓝天保卫战的重点整治对象。作为抓好“散乱污”企业清零工作的牵头单位,安阳县生态环境分局以对环境空气质量影响大、群众反映强烈的非法喷漆企业和点位为重点和突破口,采取全面准备、突击检查、高压震慑、强化疏导等措施,探索了“散乱污”企业动态清零的有效模式。
一是统一思想、全面部署,做好充分的准备工作。安阳县生态环境分局党组在对非法喷漆行为的重点行业、重点区域、重点时段、重点乡镇进行调研的基础上,利用上级通报、热点网格、本级排查、群众投诉、乡镇配合等信息,综合分析研判,充分征求了县智慧环保专家组意见,全面分析了各乡镇环境空气质量监测数据,形成了统一认识,非法喷漆行为对安阳县空气质量有较大影响,必须尽早查处取缔。随后对查处取缔非法喷漆行为的指导思想、方法步骤、主要做法、组织协同等事项进行了全面部署。
二是传导压力、浓厚氛围,营造全员上阵的有利态势。结合各乡镇召开的环保工作推进会、重点工作部署会等时机,分管环境监察业务的付小勇局长逐乡镇参加了相关会议,介绍了安阳县环境空气质量面临的严峻形势和打赢蓝天保卫战的巨大压力,明确了乡镇政府在提高环境空气质量方面的责任和义务,传导压实了网格化监管、失职追责等属地责任,在全县范围内营造了人人参与排查“散乱污”的浓厚氛围。
三是靠前指挥、集中行动,形成果断彻底的震慑效果。4月下旬,安阳县生态环境分局党组安排部署了连续三天的集中行动,分别由班子成员带队,日夜不停连续突击,事前不定地点、不打招呼,并上收集中行动人员的通信工具。该局郭万明局长亲自带队对重点区域——安阳市豫北汽车市场及周边区域进行了连续的日查、夜查。全县范围内共检查汽车修理企业和喷漆点位40余家次,查处取缔非法喷漆等散乱污行为4起。经事先协调县环境污染防治攻坚战指挥部,对查处发现的非法喷漆行为和散乱污企业,及时采取断电措施,随后视情况或立案查处、或整体拆除、或“两断三清”,彻底消除其对生态环境的不良影响。
五是综合协同、强化疏导,建立防止反弹的长效机制。乡镇政府建立属地负责、网格化监管制度,发现一起、取缔一起;生态环境部门环境监察大队和相关中队加强全时段、全区域巡查执法,实时查处和交办;同时,积极协调工信、住建等部门推进正规经营场所建设,引导相关产业合法经营,在打击“散乱污”企业的同时,不断扶持手续合法、环境达标企业,净化“散乱污”企业生存土壤。