9月1日，有媒体报道广州市番禺区石楼镇中心小学山海连城学校（以下简称“山海连城学校”），出现部分茭塘村户籍学生未能按时回校的情况。2日，南都记者从番禺区获悉，番禺区教育局和石楼镇政府对此高度重视，立即召开专项会议马上了解家长诉求，研究解决方案。
实际上，山海连城学校在办学条件和师资力量上等均优于原茭塘小学，不过，部分家长认为山海连城学校比原茭塘小学距离要远，子女上学需负担校车接送费等。
对此，相关部门研究决定，由镇村安排校车，免费接送村民的孩子上下学，解决家长的后顾之忧。现阶段，教育部门及属地政府部门正努力与村民沟通，消除他们的疑虑。
截至9月3日上午，番禺区教育局统计，该校茭塘户籍小学生155人，上学的茭塘户籍学生人数已增加到124人，较原来增加98人，目前相关部门正在努力做村民工作，争取早日让孩子全部回校上学。
老校区：原石楼镇茭塘小学
新校区：石楼镇中心小学山海连城校区
撤并老校区
村民不愿孩子到新校区上课
9月1日开学日，石楼镇中心小学山海连城学校正式启用，原茭塘小学撤并至该校，不过，部分茭塘村户籍学生没有回校。村民向媒体反映，山海连城学校比原茭塘小学距离要远，约两公里，子女上学需负担中午托管及午餐费用和上学接送车费。另外，有村民担心日后能否保障学位，撤并后原小学产权归属等问题。
面对家长诉求，番禺区教育部门与石楼镇高度重视并研究对策。上述部门向南都记者表示，原石楼镇茭塘小学校舍已逾30年，占地面积 6410平方米，建筑面积约2500平方米，办学规模仅为6个班，且没有运动场，历经多年设施陈旧，办学条件差，校舍存在安全隐患。为改善办学条件、促进城乡教育均衡，经研究论证，决定实施布局调整，将其归并到邻近2公里内的新建山海连城小区配套小学。
经检测，原茭塘小学校舍存在安全隐患
新校区按省一级标准建设
新建成的山海连城学校位于石楼镇利丰大道凯德山海连城小区内，为公办学校，办学规模24个班，占地面积21388平方米，建筑面积12978平方米，按省一级标准建设。经测算，该校可以满足小区及布局调整后的学位需求。为了快速提升质量，决定引入石楼镇中心小学帮扶，以分校区形式对其在管理理念、师资提升方面给予支持。
据介绍，自2019年起至2020年4月，番禺区教育部门与山海连城小区业主与茭塘村磋商研究，最终确定撤并方案，并签署了合作办学协议。2019年12月，石楼镇政府及教育指导中心将布局调整方案向茭塘东村、茭塘西村两委传达。其后，两村村委分别先后召开村民代表大会，学校搬迁方案获得了村民代表的同意。2020年4月20日，番禺区教育局正式发出批复。7月21日，原茭塘小学校长在学期结业典礼上，向全校师生宣布2020年9月1日起搬迁事宜，并通过学生转达给家长，新学年将到新校址上课。
石楼镇中心小学山海连城学校课室
由于山海连城学校距离原茭塘小学约两公里左右，为照顾村民子女因学校搬迁造成的上学接送和在校午餐问题，8月24日，石楼镇政府与村两委领导研究决定，安排校车接送村民子女上学，参照番禺区中小学生校内课后服务方案为需要在学校解决午餐的学生提供配送的午餐。8月26日起，山海连城学校通知家长进行校内课后服务报名；8月31日，学校确定村民子女乘坐校车的时间，并告知家长。
番禺区教育局表示，家长提出疑虑主要原因是不理解政策，掌握信息不实。为此，番禺区教育局、石楼镇政府联合多部门与村委、村代表进行沟通，明确解决措施和相关办法：
（一）学校于9月1日下午安排班主任家访，对未返校学生及家长逐一落实通知，告知家长应履行《义务教育法》，依法按时将孩子回校上学，保障孩子接受义务教育的权利。截至当天晚上，129名未返校学生家长均已接受家访，获悉相关政策。9月2日，回校人数增加45人。对仍未返校学生的家长，学校将向其发放《致家长一封信》，明确有关政策措施，并继续通过家访、代表座谈、家长会等措施，努力动员相关家长解除疑虑，尽早让学生回校正常接受教育。
（二）对家长关心的增加负担问题，再次明确提出解决办法：
一是校车接送费用问题。鼓励家长自行接送，如不能接送则提供校车服务。对上学、放学校车接送产生的车费，由镇政府及村集体统筹解决，不收取家长接送费。二是午托、午餐费用问题。根据区中小学生校内课后服务工作要求，学校为学生提供午托、午餐服务，由学生自愿选择参加。若学生自愿参加，所产生费用按现行的区中小学生校内课后服务工作方案执行（午托费每人5元，午餐每人15元）；若学生不参加午餐、午托，且家长不具备接送条件的，可由学校安排校车免费接送，免于家长负担。
（三）教育部门继续与茭塘东村、茭塘西村两村村委领导和村民进行积极沟通，希望家长能从孩子成长成才的角度考虑，支持教育部门的有关安排，尽快将孩子送到学校上学。同时，对于村民关心的撤并后原茭塘小学产权归属等问题，按照国家和省市各级相关规定执行，产权继续归于村集体。
南方都市报（nddaily）、咩事（nandusz）报道
南都记者 吴广宇 通讯员 番宣
