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宿豫:让每条河流都成为造福人民的幸福河

2020-09-05新闻14

宿迁网讯水是生命之源、生态之基,人类生存发展离不开江河湖泊的滋润。然而,伴随经济社会快速发展,新老水问题相互交织,河湖健康状况堪忧,引发普遍关注。

六塘河

“绿水青山就是金山银山。”去年以来,宿豫区以生态河道打造为统领,以水质提升为根本,以专项行动为抓手,扎实推进河长制工作,用心守护“河长治”。截至今年6月,该区境内市考以上断面水质达标率100%,优Ⅲ比例达到75%,较2018年度增长23%。

书记区长挂“河长”,以上率下治河道

“六塘河宿豫段长36.5千米,是我区最重要的流域河,还有支流13条、分支流132条。曾经,几乎全区的污水都往这里流,水环境保护难度非常大,此前水质状况并不理想。”日前,在六塘河椿树桥边,宿豫区河长办主任、区水利局局长张旭指着六塘河说。

顺着他指的方向望去,却想象不到这条河流曾是“污染汇集之地”。极目远眺,宽阔的河面碧波荡漾,在微风吹拂下,一圈圈涟漪向河岸荡去;岸边水草丰茂,青翠葱茏,不时有水鸟从中飞出,飞向远方。

整治中的泰山河

采访附近居民,很多人感慨:“河还是这条河,过去让人心痛、现在让人心喜。”的确,想想曾经的淤泥堵河、臭味熏人,看看今天的清水绿岸、空气清新,变化得益于河长制的全面落实。对宿豫人来说,全面建立河长制、深化落实河长制,是一种自觉行动,也是一种必然选择。

“抓而不实,等于白抓。”怎样做好河长制这篇文章?破解河湖污染问题,宿豫区树立“一盘棋”思想,走“以上率下”的路径。采访过程中,不少人都会提起区委书记、区长巡河的事。仅今年,这两位区级总河长先后巡河达20余次,现场会办、交办、督办各类河道问题。

宿豫区委、区政府主要领导的身体力行,传递着鲜明的工作导向,让下级河长个个感觉“压力山大”。“一把手巡河”就这样发挥出了“头雁效应”,催动各级河长履职尽责。“层层传导压力、层层压实责任”,这正是宿豫区推动河长制逐步落实、落地、落细的妙招。

整治后的泰山河

在宿豫区每一条河流的岸边,都立有一块蓝色公示牌,写明河长姓甚名谁,以及他们的联系电话。对于河长们来说,这也是一种无形压力:“水质不好,群众会对河长有意见;发现问题,群众也会主动举报和投诉;来自组织的督导,更是一种有形压力。”

今年上半年,宿豫区级总河长累计巡河107次,乡镇(街道)级河长累计巡河1035次,村级河长实行“日日查、周周巡”,及时发现、解决河道污染问题。

“身为河长,肩上多了一副担子,也就多了一分责任。”宿豫区委副书记、组织部部长、党校校长、六塘河宿豫段河长温士才介绍说,落实好河长制其实还是一种带动,可以带动更多群众增强爱河、护河的意识,在日常行为中提升文明素养,形成保护生态环境的合力。

治理监管“两手抓”,精心护水美生态

对水利部交办的“四乱”和省定“三乱”整治问题,宿豫区的两位区级总河长第一时间批示、督导整改。区政府分管副区长全程紧盯督办、果断行动,坚持公平、公正、合法、合规的原则,想方设法消存量、遏增量,消除河道污染隐患,有效解决雪莲山食品厂、刘老涧船厂等一批违规建设问题。

整治后的世纪河

在此基础上,宿豫区先后组织开展三轮排查统计,制定印发《宿豫区2019年度“两违”整治任务计划表》,对305处违法行为分类制定整治措施及计划,到去年12月中旬,相关问题已全部整改到位,并通过了验收销号。

“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。”精心护水美生态,宿豫区坚持问题导向,始终保持防治水污染的高压态势,全力以赴打好打赢水污染问题“歼灭战”。

宿豫区河长办统筹各副河长单位开展“日督查、周交办、月通报”行动,针对巡查发现的问题“一事一单”,明确整改责任人、时限,定期回访督办,对于近期无法整改到位的问题建档立案,长期跟踪。去年以来,该办累计下发工作交办单340期,交办事项落实率100%。

“要是干不好,不仅区里通报,还会被老百姓戳脊梁骨。”一位乡镇干部说,根据日常工作开展、交办事项落实、河道水质等情况,宿豫区河长办对乡镇进行排名,报区委、区政府主要领导签批后印发,倒逼担当作为,形成争先创优的良好工作氛围。

与对污染问题“零容忍”同步,宿豫区还创新执法监管模式,在全市率先推行动力电能监控,现已在150余家企业建设产污设施监控656处、监控点位2551个,实现从人防到技防的转变和全流程监管,确保问题第一时间排查出来、第一时间整改到位。

坚持治理监管“两手抓”,宿豫区还创新实施了“环保管家"项目。目前,该区已完成4家化工企业、4家配套基础设施企业及7家非化工企业的水、气、固环境污染问题“一企一断”编制,完成54家化工企业环保安全隐患问题排查整治,全面完成敏感目标拆除。

“我们新建了4处水质监测站,基本建成了工业园区内外固定站与移动站相结合的监测预警溯源体系。”宿豫区水利局有关负责人介绍,为打赢河湖水环境常态化保持“持久战”,今年以来,该区共出动专业河道管养人员1.7万工日,实行周期性打捞,共打捞水草垃圾2140吨,管护保洁河流长度800多千米,让水清岸绿、鱼翔浅底。

水里岸上“一起治”,河里清流还复来

截污治污、疏浚清淤、兴建污水处理设施……

水里岸上“一起治”,让宿豫区各条河流的水质指标逐年提升,黑臭水体逐步减少。漫步在世纪河、泰山河、顺兴河等河流岸边,水清岸绿成为常态,水鸟栖息不再是梦。

“河道污染,表象在水里、根源在岸上。”张旭介绍,宿豫区始终强化源头管控,坚持水陆兼治,统筹水上、岸上污染治理,“去年以来,我们先后实施了顺兴河、振兴河、周马支沟、七斗沟、北七斗沟、六塘河等整治工程,并启动了城东污水处理厂扩建工程等。”

去年以来,宿豫区已新建成生态景观河18.38千米、疏浚整治县乡级河道41条136.36千米,整治村庄河塘17条面;城东污水处理厂扩建工程现已完成工程总量的80%,年内可建成运行;完成6条污水管网改造工程,总长9.9千米,提升污水网管径DN600至DN800;建成乡镇污水处理厂9个,建成村庄生活污水治理设施78处,覆盖71个行政村,今年计划再新建23处,到今年年底,实现行政村污水处理设施覆盖率73%。

水生态的改变,当地群众的感受最深。“刚到一会儿,我就钓了六七条,有鲫鱼、鲤鱼、鲶鱼。”市民刘刚欣喜地说,顺兴河已经由一条污水河变成了带状公园,他常来垂钓,“过去,河水又黑又臭,别说钓鱼,水草都找不到几根。”

“完成扩建后,我们厂日污水处理量可达6万吨,确保全部达标排放。”宿豫区城东污水处理厂负责人介绍说,住建部门如今主要考核污水处理厂的污水处理量,倒逼污水处理厂主动配合建设配套污水管网,力争做到“应收尽收”,最大限度减少污水直排。

与此同步,宿豫区持续开展规模养殖场整治提升、畜禽生态健康养殖示范创建等专项行动,全区生态示范养殖场比例达66%,畜禽粪污综合利用率提升至98%;试点“镇区环卫保洁”和“农村生活垃圾转运”市场化运营,农村生活垃圾集中收运率达98%,生活垃圾无害化处置率达 98%,建成分类收集点30处。

统筹上下游、左右岸,协调各部门共同治河,这是河长们的工作职责。经过努力,宿豫区专业河湖管养队伍发挥的作用日益凸显,水体公共空间网格化治理模式不断完善,河长制正在迸发出新活力。筑牢“实”的理念、依靠“实”的行动、激发“实”的力量,“河长上岗,水质变样”的美好愿景正在渐行渐近。

“牢固树立生态优先、绿色发展理念,全力打造‘生态水美新宿豫’。”宿豫区委副书记、副区长、副总河长徐源说,宿豫区已完成“十四五”生态河道建设规划,并自2020年启动“水环境治理三年行动”,力求到2022年,全区国省考断面水质达标率达到100%,市考以上断面水质达到或优于III类比例达75%以上,全面消除黑臭水体,主要河道生态评价优良在80%以上。

目标既定,全力以赴。仅仅今年,宿豫区就将实施城区污水管网工程等水污染全面防治类项目24个、六塘河水环境治理项目等水环境系统治理类项目15个、顺兴河整治工程等水生态修复治理类项目两个、运河水利科技体验园等水文化特色建设类项目两个,项目总投资约10.23亿元,持续改善水环境,让水美宿豫更“水灵”。

#水环境#水污染

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