真心唱响“一二三四”歌
——河南省新县创建全国双拥模范城（县）速写
■周斌 施鑫 阮锦东
身穿红军军服的大别山干部学院学员组织活动时，常常引来当地群众关注的目光。这所学院位于大别山腹地、鄂豫皖革命根据地首府所在地——河南省信阳市新县，2013年9月经河南省编办批准成立，是中央组织部备案的64家干部党性教育基地之一。(照片由大别山干部学院提供)
河南省新县，一方红色的热土。这里钟灵毓秀、英才辈出，5.5万名英雄儿女为革命抛头颅洒热血，孕育了“28年红旗不倒”的大别山精神。代代传承的红色基因，让老区儿女与人民军队血浓于水的亲情历久弥深，在新时代焕发出新光彩。
8月21日，拟命名的全国双拥模范城（县）名单在全国各大媒体公示，新县再次榜上有名，有望实现“全国双拥模范城（县）”三连冠。
我们现地踏访发现，新县连续上榜的奥秘之一，是这片红色土地的广大军民，用真心唱响了双拥“一二三四”歌。
一处遗址一所课堂
“八一”建军节前夕，位于新县英雄山的鄂豫皖苏区首府革命博物馆内，游客络绎不绝。在中国工农红军第一架飞机“列宁号”前，来自大别山干部学院的学员们身穿红军军服，正在认真聆听讲解员的生动讲述。
作为革命战争年代鄂豫皖苏区首府所在地，新县红色资源十分丰富，全县有15处国家级重点革命文物保护单位和365处革命遗址。如何将这些红色资源利用好、宣传好？新县党政领导高度重视这项工作。“每一处革命遗址都是一座鲜活的红色基因库，把红色资源建成生动的国防教育大课堂，是做好新时代双拥工作的一个有效抓手。”县委书记吕旅说。
近年来新县大力投资修缮、维护革命遗址，并利用多媒体技术生动展示战争年代的艰苦历程。走进鄂豫皖分局旧址广场，首先看到的是“八月桂花遍地开”雕像；进入纪念馆，首先听到的是《三大纪律八项注意》歌曲……全县5个景区入选全国红色旅游经典景区名录，两个景区被纳入红色旅游经典景区三期工程，鄂豫皖苏区首府革命博物馆被评定为国家一级博物馆。
2013年经上级批准，新县建成大别山干部学院。学院以传承弘扬大别山精神为主题，按照“一堂红色党课、一个红色外景”的标准化模式，建成体验式教学点39个，累计培训学员23万多人次，全国100多个党政机关、部队院校在新县挂牌命名教育基地，每年150多万人次来新县接受革命传统教育。
革命战争年代，人口不足10万的新县，累计有5.5万余人牺牲，为革命胜利作出了巨大贡献。新县的双拥工作，根植红色沃土，传承红色基因，必将在新时代焕发新活力。
两笔细账稳定人心
“走上水泥路，想到人武部。”新县人武部与田铺乡陶冲村结成帮扶对子后，援建“八一爱民学校”，帮村里架起信号塔，引来自来水，修通村公路。提起这一桩桩感人事，村支部书记程厚华感慨地说：“战争年代的‘爱民工作队’又回来啦！”
在脱贫攻坚中，县人武部开展“一兵带一户，一排带一组，一连带一村”活动，110户贫困户如今全部脱贫。
“在新县，没有人对双拥工作讨价还价，人人心中都有两笔明白账：算经济账，促进地方生产力；算国防账，提升军队战斗力。”县长夏明夫这番话，在新县已成为广大军民的自觉行动。
2019年，140名优秀新县儿女奔赴军营，其中大学生征集比例达74.2%，再居信阳市第一。新县籍战士李宗楠勇夺“陆军枪王”荣誉称号，“新县兵”已成老区的一张名片。
“视人民为父母，把驻地当故乡”，驻新县部队官兵坚持把老区人民利益高高举过头顶，积极参与脱贫攻坚、抢险救灾、产业发展等工作，为当地经济社会发展作出了积极贡献。
在2016年7月那场百年不遇的洪灾中，驻军子弟兵火速驰援地方，哪里最紧急，就奋战在哪里；哪里最危险，就坚守在哪里；哪里最需要，就出现在哪里，帮老区群众打通了一条条“救援线”“生命线”“民生线”。
近年来，驻军部队累计出动6900人次，完成森林灭火、抗雪除冰等任务150余次，挽回经济损失4600多万元。
三项保障温暖人心
新县陈店乡胡子石村村民张长叶的大儿子参军入伍后，乡里先是帮他解决了低保，接着又为他安排公益性岗位，每月有750元工资。“我很知足！”张长叶说。“我不再过多担心父母了！”张长叶的大儿子致电县人武部，表达感谢之情。
2020年新县政府工作报告中强调：“要提高国防动员和双拥工作水平，完善退役军人服务体系。”据悉，新县连续多年将双拥工作写入政府工作报告，坚持系统发力，调动各方力量，做强“三项保障”，确保了辖区内驻军和新县籍官兵“后代”无忧、“后路”不愁、“后院”安宁。
驻军部队子女入托入学一路绿灯，优质教育资源向烈士子女和符合条件的优抚对象子女重点倾斜。
县退役军人事务局成立后，全面落实优抚安置政策，全县2373名符合条件的退役士兵全部安置到位。他们还依托信阳市涉外职业技术学院，为退役士兵提供免费就业技能培训，380名退役军人和军人家属实现稳定就业。
尤其引人注目的是，新县率先选拔优秀退役军人到村里任职，114名退役军人进入村“两委”班子。新县还率先将城乡义务兵家属优待金列入县财政预算，实行城乡同一标准。
四个故事凝聚人心
“一进新县就有种‘到家了’的感觉！”谈及新县拥军工作，换防到此的某部官兵感慨良深。自部队换防以来，县领导多次到该部现场办公，能当场解决的问题当场予以解决，当场无法敲定的则签订责任清单，明确责任人和完成时限，在营区建设和重大演训活动等方面及时开辟“绿色通道”。
这得益于新县双拥工作特别重视“讲好四个故事”：讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事。
通过“讲好四个故事”，广大军民进一步弄清楚了“三个怎么来的”：红色政权是怎么来的、新中国是怎么来的、今天的幸福生活是怎么来的。广大军民的双拥热情由此激发，双拥创新由此激活，双拥实践由此深入。
近年来，全县相继划拨土地91.85亩，支援驻军部队和县人武部正规化建设，助力高标准建设营房驻地、训练场地。“只要部队有需要，县委、县政府从来都不打折扣！”县人武部政委张安武介绍，双拥工作在新县切实做到了“五个纳入”：纳入经济社会发展和驻军部队建设的规划方案，纳入年度工作目标，纳入财政预算保障，纳入军地互办实事范畴，纳入全民国防教育范围。这样做，实现了双拥工作在发展、推进、谋划、安排、组织上的“五个统筹”。
