杭州网讯供水安全是一件事关社会公共安全的民生大事,“以往我们的水务工作人员巡检时,及时发现了违法行为却苦于没有执法权限,无法第一时间进行有效制止和查处。”杭州市水务集团客户服务部经理俞美锦告诉记者。
不过从今天(9月4日)开始,随着杭州市首家政企联合的水务行政执法机构——市水务行政执法办公室正式挂牌成立,这一现象即将得到极大的改变。
据了解,该办公室由市综合行政执法局成立,办公地点设在市水务集团,有效整合了水务管理、行政执法和企业监管等职能。
“办公室成立之前,日常维护供排水安全基本依赖于通过水务稽查人员日常巡检,由于缺乏执法权限,发现问题后只能及时抄告执法部门。”俞美锦介绍道,“执法部门虽然有执法权限,但缺乏对城市地下管网监管等技术性较强的专业知识,无法在第一时间发现违法行为。”
除此之外,俞美锦告诉记者,全市范围内,因用水设备不合格、用水行为不规范等导致用水隐患的情况时有发生;施工单位违规施工破坏供排水设施、违法盗水等现象时有发生,这些行为极大影响了社会正常用水秩序和公共资源安全,也影响了企业生产用水和居民生活用水的安全。
成立水务行政执法办公室势在必行,而这样的一个办公室日常又是如何运作的呢?
“设立在水务集团的市水务行政执法办公室,市综合行政执法人员将驻点办公,与水务稽查人员联合检查。”杭州市综合行政执法队党委委员、副队长楼文晓介绍道,“驻点办公人员将做好联络人,牵头联络好区县等基层工作协调。”此外,工作机制上,通过建立问题发现机制、问题上报机制、执法监管协调机制、快速应急处置机制等,预防和减少损坏或危害供排水设施行为的发生,服务保障企业生产和居民生活的正常用水。
而在执法上,“市水务行政执法办公室将依据《城镇排水与污水处理条例》、《浙江省城市供水管理办法》、《杭州市城市供水管理条例》、《杭州市排水管理办法》等法规规章,对违规排放污水、损害设施、雨水污水管混接、未采取安全防护措施危及供水设施安全、擅自开启消防设施用水等违法行为进行严格、规范执法查处。”楼文晓说。