西一路街道红会社区位于西安市中心城区，南临全市繁华的东大街、西临宽敞整齐的南新街、北临交通要道西一路、东临商业网点较集中的尚德路。随着城市的不断发展，面对老旧小区多、居民对社会公共服务效率需求高等难题，红会社区积极在辖区内试点“网格化”。通过打造“长安格”，提高社区工作办事效率，拉近群众之间的距离，形成了“尚德邻里”的基层共治体系，不断提高居民群众的获得感和幸福感。
历时6月
建成居民信息库
作为西安市最早一批进行网格化试点的社区，可以借鉴给红会社区的经验寥寥无几，红会社区书记杨雄在迷茫中力排众议，做出了探索性的判断，“让社区所有的工作人员入户走访，挨家挨户将居民的各类信息摸上来。”
“当时，我也不知道摸这些信息有什么用，但我相信，在信息时代下，信息就是治理的基础。”杨雄说，从2019年4月初开始，红会社区开始了长达6个月“愚公移山”式的信息摸底工作，从最初仅仅收集居民的各项信息，到后来清楚地划分了辖区内的网格，并落实直接责任人，最终形成了院落基本信息表，居民信息表，信息汇总表，网格员工作安排表，网格员日志表，然后完善形成了院落居民分布图和社区网格平面图，建立起了社情民意库，“社区工作者将社区的各类问题反馈都汇总至社情民意库，然后对号销账。”
收集信息的过程并不顺利，社区工作者不认识居民，居民也不了解社区工作人员。为此，红会社区通过反复上门，挨家挨户摸排；利用接通天然气、老旧小区改造；依托节日开展“送百家粽”等大型活动的契机，将辖区内的居民信息收集起来。
居民信息库第一次“大显神威”是在今年大年初二，因新冠疫情防控工作需要，西安市各个街道社区都在对辖区居民进行摸底工作。而红会社区得益于“5表2图1库”的强力支持，采取“以电话为主，走访为辅”的方式，用不足三天时间便完成了对辖区1270户在住居民的全面摸排，并形成了对重点居民的有力监控防止疫情扩散。“过年期间，派出所的同志来我们这里，让帮忙找一位曾经去过湖北的居民。我们看到名字后，很快从数据库调出了该居民详细的信息，同时告诉派出所同志，这个居民已经隔离七天了。这位同志还开玩笑说，我们的信息居然比公安系统的还齐全。”杨雄笑着说。
力排众议下院落
“长安格”内一批社区“专家”诞生
社区工作者必须走进院落，这是杨雄最初期的判断，但当他把想法告诉同事们时，却遭到了一致的反对。“当时让我们下院子，没有人愿意。要知道，有两百多项工作，我们就有两百多项业务，每天根本忙不过来。”一位红会社区的工作者回忆着当时的心态。
“为了让大家深入院落，我便让大家去收集每家每户居民的详细信息。”杨雄回忆道。在收集信息的过程中，红会社区不仅形成了明确的网格系统，还拉近了社区工作者和居民群众的联系，“最开始大家下院子都是愁眉苦脸的，但后来大家发现这项工作并不困难，很多居民认识你了，都把你当儿子女儿看，工作都听你的，很配合。”
“这是李阿姨家，他们家都4口人，家庭条件……这是张师傅家，家里几个月前发生了……”提及辖区每户家庭情况，社区工作者都能一五一十的将居民家各项信息讲清楚。院落中存在那些矛盾，谁和谁最近有矛盾纠纷，谁家是孤寡老人，谁家是贫困户……每位社区工作者都无所不知，无所不晓，就好似一位社区专家。“其实最开始我们也不清楚社区的情况，但自从摸排信息开始，就走遍了自己所属院落的每家每户……社区工作并没有那么困难，群众工作就是将心比心，你为他们着想，他们就会支持你，你解决了他们的问题，他们就会信任你。”
睦邻友好
“长安格”内的“尚德邻里”
“尚德邻里？这个名字真好。”得知红会社区要将网格员队伍起名为“尚德邻里”，院落里的居民们纷纷热议起来，大家都觉得这个名字特别应景。居民李阿姨笑着说，“家住尚德路，咱都是尚德邻里。”
“如今我一到社区，那些阿姨都叫我自家女儿呢。”社区工作者小安笑着说，由于经常走进院子为居民切身办了各种各样的实事，小安成了社区阿姨们口中“公认”的“女儿”，有什么烦心事、闹心事都会告诉她，当然也因为对她的信任，小安所在院落的各项工作都有阿姨叔叔们的鼎力支持，“前些日子老旧小区改造，需要拆防护网，我给大家一讲，大家都听我的，有一户很犹豫的居民，还没等我上门做工作，院子里的阿姨们就上门把那个住户的工作做通了。有大家的支持，社区工作干什么都顺风顺水。”
“不仅如此，因为大家的信任，越来越多的人加入到了我们院落治理工作之中。”一位社区工作者介绍，今年5月份，在京西大厦家属院老旧小区改造初期，社区工作者通过网格工作了解到不少居民有接通天然气的请求，便逐一打电话邀请大家，参加院落板凳会议。由于涉及每家每户的利益，板凳会当天几乎所有的住户家庭的代表都亲临现场，“很多没来的居民甚至委托朋友参加。会上我们选出了居民代表，成立了京西大厦家属院居民议事委员会，选举出了居民代表，然后由社区协助居民代表，推动小区内天然气安装、老旧小区改造等工作的推进。5月份开始改造，目前已经完成了防护网拆除、楼道粉刷、公共窗户更换等工作，楼体保温也正在做，完成之后就是楼顶防水和天然气安装了。”这名社区工作者笑着吐槽道，“要不是今年连阴雨，我们院子的改造早就完成了。”
“长安格是我们提高办事效率，拉近与群众距离的途径，目的是为了实现社区与居民的共治，形成尚德街坊。”杨雄说，面对日益繁杂众多的社区工作，红会社区将各院落中的退休党员、热心群众、志愿者拉入“长安格”网格员的队伍之中，形成“尚德邻里”，共同推动着社区的发展。
感动还在上演
“尚德邻里”故事还在继续......
为什么“长安格”能形成“尚德邻里”？杨雄介绍，以往街道的摸排工作都是根据上级的具体工作，进行有针对性的摸排，很多摸排工作会反复，各项资料没有系统的资料库，导致资料成为“一次性数据”；另外，社区工作者没有专门的责任院落，大家对各个院子都是了解一些，但不深入，因此出现了与群众疏远的问题。
如今通过“长安格”的方式，不仅明确了社区工作者的责任，让大家专注于自己的院落，更通过建立“5表2图1库”，形成了具有可反复使用性的精细数据库，提高办事效率的同时减轻社区工作者负担，并帮助网格员直观的发现社区存在的问题以及分析可能出现的问题，拉近与群众之间的联系，打通抵达群众的“最后一公里”。工作得到群众的认可，群众自然而然会支持社区，爱护自己的院落，有些群众会愿意参与到院落治理之中，“各个小区院落都形成了向心力，自然而然就形成了我们的‘尚德邻里’。”杨雄说。
如今红会社区下的各个院落都仿佛是一个一个大家庭，社区工作者每次下院子就好像回家一般，言语久了，居民就会给递上一杯水；到饭点了，居民就会给从家里夹个馍；有烦心事了就会向工作人员倾诉；有需求就询问社区工作者……在日常的生活中，在院落里居民们相互问候，大家一起设身处地的参与到了院落治理工作之中，共同面对院子里的困难难题，心往一处想，劲往一处使……
