今年以来，虽受疫情影响，南京生态科技岛高质量发展势头不减——5月，工信部国家工业信息安全研究中心AI研发总部基地开工建设；6月，全国首个数字化云启产业基地正式开园；8月29日，2020中国人工智能大会在岛举办。生态科技岛已然崛起“人工智能+水科学”产业高地。
高质量发展靠的是高水平服务。开通园区接驳班车，实现地铁站与园区、企业无缝对接；开展企业大走访，为企业发展出谋划策、排忧解难；举行亲子夏令营，增强在岛企业员工归属感……生态科技岛刀刃向内持续优化营商环境，主动作为不断升级企业服务。
“营商环境建设没有完成时、只有进行时，没有最好、只有更好，是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民生工程。”生态科技岛经开区主要负责人说，贯彻落实市、区两级党委政府“企业服务年”部署，经开区将以最好的服务、最实的举措、最高的标准，打造营商环境最优园区，在大战大考之年交出“双胜利”的优异答卷。
一趟班车 让园区地铁“无缝对接”
“班车让园区和地铁站无缝对接，解决了上班族大难题！”
8月28日18时许，南京市生态科技岛胜科国际水务中心，一辆崭新的商务中巴停在路边。在江苏南大数码科技有限公司上班的贾晓贝登上客车，不到10分钟，车子就开到了地铁10号线江心洲站。
“开通接驳班车源于岛上企业最现实的需求。”生态科技岛经开区企业服务部部长蒋志云介绍，生态科技岛位于长江之中，地铁10号线是连接岛外的重要公共交通通道，而岛上的产业载体分布在全岛各处，如何从地铁站到园区成为不少企业员工的最大痛点。嫁接“大交通”，畅通“微循环”，岛上开通接驳班车，从8：00到19：00循环往返于各分园区与地铁站，打通了企业员工上下班的“最后一米”。
接驳班车开通是园区深化企业服务的鲜活镜头。今年5月，经开区专门设立企业服务部，建立起联系企业、了解企业、主动为企业排忧解难的长效机制；6月，整合经开区企业服务中心和街道便民服务中心的“一站式”政务服务平台正式开通，企业“足不出户”就能办理31项涉企事项和108项便民事项；暑假期间，企业员工亲子夏令营举行，在岛企业员工和孩子共同博览江岛之美，尽享亲子之趣……
不断提高服务水准，园区还有更深层次的考量。从大势背景看，今年是南京市委确定的“企业服务年”，深化企业服务是贯彻落实市、区部署的重要举措；从发展阶段看，生态科技岛正处于开发建设向高质量发展的加速转型期，产业载体陆续交付，创新企业加速集聚，倒逼全岛必须优化服务和环境；更重要的原因在于，生态科技岛是“新加坡—江苏合作理事会”框架下的旗舰项目、苏州工业园区后我省最大的对外合作项目，园区的企业服务优不优、营商环境好不好，事关南京乃至全省的对外合作。
“优化企业服务和营商环境，就是解放生产力，提高综合竞争力，这是全岛高质量发展的重要软实力。”蒋志云说，“我们要做的，就是为企业免除后顾之忧，让他们心无旁骛抓创新、谋发展。”
一群“小莫” 让企业诉求“到此莫愁”
近日，南京楔形文智慧科技有限公司反映公司附近电信信号太差，无法通话。接到企业诉求第二天，“小莫”专员就陪同运营商上门测试并优化信号，企业诉求得到圆满解决。企业联系人方梦婷说，“有求必应，无事不扰，我为园区‘小莫’点赞！”
建邺区有一句口号——“建功立业 到此莫愁”，讲的是打造最优营商环境。在生态科技岛，企业的感受尤为明显，小到水电、物业等难题，大到用人用工、产业配套，企业有困难，园区有专人上门服务，他们有个共同的名字——“小莫”。园区将所有经济载体和企业纳入8个“经济网格”，每个网格配备一名“小莫”担任网格长。“小莫”既是政策宣传员、信息收集员，也是防疫监督员、帮办服务员，真正实现送服务上门。
“小莫”让服务更贴心，企业大走访让服务更精准。今年6月，园区班子成员带队，一个多月的时间，密集走访园区所有纳税企业、规上企业、人才企业、重点投资项目等，变“被动受理”为“主动发现”，奔着问题去，带着建议回，集中梳理一批企业反映最急切、群众反映最强烈、整改需求最突出的问题。
生态科技岛有一个特殊的实际。岛上产业载体还在建设当中，许多企业尚未入岛办公。园区工作人员说，挂靠岛外不等于服务空白，走访过程中，“小莫”专门前往建邺高新区等挂靠企业集中的园区，深入了解企业经营现状和问题困难。一个案例是，岛外办公企业峰友瀚迅国际贸易有限公司反映“希望加强对进出口退税政策的了解”，园区第一时间联系市、区两级税务局，并为企业专门召开对接会。
“没想到走访的党员干部这么上心，没想到园区对企业诉求这么重视，没想到困扰企业的问题解决得这么快！”峰友瀚迅主要负责人连用三个“没想到”评价园区企业大走访。
把走访成效的标尺放在问题有没有解决上，把解决问题的标准放在企业和群众是否满意上。8月初，园区召开“企业服务月”反馈问题暨12345热线重点工单集中交办会，集中解决一批企业反映强烈的问题。下个月，企业服务部还将开展对服务过程跟踪监督及回访，并对企业满意度进行每月通报。
“小莫”专员英子说，“工作干得好不好，企业就是我们的阅卷人！”
一套机制 让重大项目“拿地即开工”
0.5天！这是颁发施工许可证的“生态科技岛速度”。
7月24日，工信部国家工业信息安全研究中心AI研发总部基地桥梁项目拿到施工许可证，用时仅0.5个工作日。项目前期负责人徐敏点赞道，“这让项目开工比预期至少提前了40天！”
“快，是因为我们不断刀刃向内做减法。”企业服务部副部长罗正敏介绍，工信部国家工业信息安全研究中心AI研发总部基地是今年省市重大工程建设项目，桥梁工程是项目施工建设的对外通道，对加快项目建设有重要意义，园区以告知承诺的方式代替用地批准、工程规划手续，先行核发施工许可证。原本需要20几个工作日办理的事项，通过容缺受理、告知承诺的审批方式，缩减至当日受理并办结。
视营商环境为生产力、竞争力，日前，园区在全省率先完成文物资源区域评估。“以往，或在其他区域，都是针对单个项目落地进行评估。”企业服务部丁侦原说，园区划定4.36平方公里的重点开发区域，由财政出钱统一进行评估，文物资源区域评估成果的应用，可实现项目土地出让减费用、减环节、减时间，今后，园区还将持续推进地质灾害危险性、水土保持方案、洪水影响评价等多项区域评估。
营商环境没有最好只有更好！近年来，岛上产业发展越来越快，重大项目越来越多。针对投资项目手续繁多、流程复杂、专业性强等特点，园区将培养一支专门的代办队伍，从项目拿地开始介入，陪伴企业在岛上成长、成熟。
“提供最肥沃的‘土壤’、最宽松的环境，让企业更多享受放管服改革的红利，不断增强满意度和获得感。”生态科技岛经开区主要负责人说，园区营商环境建设的目标就是“四个最”——审批环节最少、办事效率最高、服务质量最好、营商成本最低。
“环境标杆”不断拔高，产业项目纷至沓来。近年来，科大讯飞、星环人工智能研究中心、国际水协会全球运营中心……一大批高质量项目在岛上落户生根，一个以高科技、智慧型产业为引领，产业和居住融为一体的 “生态科技城、低碳智慧岛”有了现实模样。
统计显示，今年上半年，生态科技岛经开区引进高企数、签约新研数等多项指标实现“双过半”。朝着世界级“人工智能岛”的发展目标，愈行愈近。
本报记者 鹿 琳
本报通讯员 潘宇豪
来源 | 南京观察、交汇点新闻
