国务院新闻办公室将于2020年9月4日（星期五）上午10时举行国务院政策例行吹风会，请国家市场监督管理总局副局长唐军介绍深化商事制度改革激发企业活力有关情况，并答记者问。中国网现场直播，敬请关注！
中央广播电视总台央广记者:
我们知道“双随机、一公开”是近年来政府部门新的检查方式，作为牵头部门市场监管总局在推进“双随机、一公开”监管方面都做了哪些工作？效果如何呢？谢谢。
刘琳:
我来回答这个问题，也谢谢央广记者朋友的提问。“双随机、一公开”监管是指在政府部门日常监管工作中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查检查的结果及时向社会公开的新型监管方式。
“双随机、一公开”监管是政府监管理念和监管方式的重大转变，是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措，同时也是加快社会信用体系建设、创新事中事后监管的一项重要内容。像你刚才所说，市场监管总局作为这项工作的牵头部门，一直以来都积极推动这项政策的落地、落实，采取了几方面的措施。
一是牵头推进部门联合“双随机、一公开”监管。按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”的意见》要求，将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和基本方式。今年6月，市场监管总局会同发展改革委、教育部等15个市场监管领域的相关部门印发了《市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》。刚才唐局长在介绍的时候也谈到了，就是针对涉及检查数量较多、频次较高的35大类、74个抽查事项，设定了联合抽查，明确了各部门的职责分工，推动“进一次门、查多项事”，有效地减轻了企业负担。目前各省区市政府都根据意见出台了具体的实施意见和相关办法，建立完善了工作机制和工作平台。
二是市场监管部门积极推动“双随机、一公开”监管的常态化。市场监管总局着力完善市场监管部门内部的“双随机、一公开”监管工作制度，实现全流程整合。制定发布了《市场监管总局随机抽查事项清单（第一版）》，纳入了25类、69项随机抽查事项。这个清单涉及了我们总局的16个司局和单位的业务工作。总局指导各地市场监管部门在此基础上制定本地的随机事项抽查清单，并且按照一定的比例开展年度的双随机抽查工作。2019年全国市场监管系统共抽查企业207.9万户，这个数量是占全国企业的5.98%。今年，考虑到疫情防控和企业复工复产的总体形势，目前我们是把双随机抽查的比例调整到3%。
三是我们还积极推进企业信用分类风险管理，不断提升智慧监管的能力。在加大企业信用信息归集力度的同时，我们依托国家企业信用信息公示系统，就像刚才介绍的，是企业年报的法定平台，利用互联网、大数据、机器学习等现代的科技手段，对企业信用风险实行自动的判别和自动的分类。同时将分类的结果和“双随机、一公开”抽查有机地结合，针对不同风险类别的企业设定不同的抽查比例和频次，实行差异化的监管，从而实现双随机抽查过程中监管资源合理配置和高效利用。市场监管总局开发了企业信用风险分类管理系统，我们同时也选取了北京、河北等11个省市开展这项工作的试点，准备积累经验，逐步推广。
从总局掌握了解的情况看，“双随机、一公开”监管推行以来，企业普遍感到政府部门的检查次数明显减少，检查的过程也更加规范了。下一步我们市场监管总局将按照党中央、国务院的决策部署，继续发挥好牵头作用，做好“双随机、一公开”监管各项制度措施落实工作，形成常态化，最大限度地减少和避免对企业正常生产经营活动的干扰，一方面是“利剑高悬”，同时做到“无事不扰”，不断地优化营商环境。
