近日，清涧县人民检察院督促清涧县人民防空办公室（以下简称人防办）追缴拖欠多年的人防易地建设费，使得国有财产、国家利益得到有效保护。
案情回顾
2019年10月，我院在开展人防工程审批和易地建设费专项检查活动中，发现清涧县人防办对因地质、地形等施工条件不能修建人防工程的情况未进行审批，且有多个建设单位欠缴防空地下室易地建设费，严重影响人防事业发展。针对上述问题，我院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款，《中华人民共和国人民防空法》等有关法律规定，依法向县人防办发出诉前检察建议，督促其严格按照法律法规规定进行整改，对能够补建人防工程的，要求建设单位依法补建，对不具备补建条件的，及时足额追缴人防易地建设费，对违规减免人防易地建设费或不按照标准收费的，坚决予以纠正，保障人民防空法律法规的严肃性和有效实施。
县人防办收到检察建议后高度重视，立即召开班子成员会议进行专题研究，积极履行法定职责，并依照《中华人民共和国人民防空法》规定，催告拖欠易地建设费的建设单位按时缴纳，对未如期缴纳的，县人防办将按照法定程序依法申请法院强制执行。截至2020年8月20日，在我院跟进监督下，县人防办将22家建设单位欠缴1420余万元人防易地建设费全部收归国库。
名称解释
什么是人防工程易地建设费呢？
人防工程易地建设费是按照规定应修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但必须按照应修建防空地下室面积所需造价缴纳的费用，属于人防备战专用资金，如果不能按照法律规定征收，将严重损害国家利益。
人民防空工程是为保障战时人员与物资隐蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建防空地下室。
法条链接
《中华人民共和国人民防空法》规定，人防易地建设费是由社会负担的人民防空经费，专项用于人民防空建设，任何单位和个人不得减收、免收和缓收。
城市新建民用建筑，建设单位应当按照国家规定修建防空地下室；不宜修建的，必须报人民防空主管部门批准，并按规定缴纳易地建设费，由人民防空主管部门组织易地建设。
人民防空主管部门作为易地建设费的具体执收部门，应依法对人防工程审批和易地建设费履行监管职责，严格按照相关规定征收，做到应收尽收，不得违法违规减免或怠于追缴，否则可能致使国有财产流失。
供稿 | 张启飞 王 菲
注：图片均来源于网络
