网约车司机马晨在安全行驶中。 本报记者 刘坤摄
近日，中国交通运输协会发布了我国首部《网络预约出租汽车平台公司安全运营自律规范》团体标准和《私人小客车合乘信息服务平台公司安全运行技术规范》团体标准，这也是我国发布的首部网约车、顺风车安全团体标准。
根据应急管理部信息研究院2019年发布的《中国网约车安全发展研究报告》，目前国内每3名打车者中，至少有1人使用网约车。全国获得城市经营许可的网约车平台已超过140家。
网约车发展至今，早已和人们的日常生活紧紧地融合在一起，为大家出行提供了不小便利。但时有发生的网约车安全问题，又在提醒我们网约车安全保障还需进一步加强。如何才能让网约车更安全？对此记者进行了调查采访。
网约车为人们提供了更多选择
自网约车出现以来，以安全、便利、快捷等优势受到了广大乘客的青睐，成为众多人出行的选择。
“网约车不仅可以提前预约，价格比较透明，而且打车可以直接定位到目的地，对于解释不清目的地的人来说帮助非常大。同时，我们还能看到司机以往订单的情况和评价，对于司机的驾驶水平和信誉度能做到心中有数。”家住神木市的大一学生刘婷谈起网约车，说出了许多优点。
相比于传统出租车遭人诟病的问题，网约车借助互联网技术，通过一些更为细致周到的服务，为乘客提供了更加优质的乘坐体验。
同时，网约车的差异化服务给消费者提供了更多选择。2019年8月12日，滴滴公司在西安开通滴滴豪华车业务，西安成为继北上广深杭之后，滴滴豪华车布局的第6个城市，提升了西安国际化大都市出行服务水平。
“豪华车司机穿着统一的制服，有着绅士般的服务，大大方便了我们进行商务活动。”8月28日，正在西安进行商务活动的于涵说，网约车丰富了他们的日常选择，也不用专门为此养一辆车，降低了差旅成本。
哪里有需求，哪里就有市场。短短数年间，网约车已经成为人们日常出行中不可或缺的选择，其根本原因在于网约车给大众创造了新的出行价值。
安全是网约车的底线
随着网约车行业的迅速发展，网约车存在重大安全隐患、非法运营等弊端也日益暴露，个别社会影响极大的案件引起人们的高度关注。
2018年5月5日晚，空姐李明珠在执行完航班任务后，在郑州航空港区通过滴滴叫了一辆车赶往市里，结果惨遭司机杀害。滴滴公司当即发布声明表示悲痛和愧疚，并出台了一系列整改措施。
虽然不能因为有个案就放大网约车的危险性，但必须加强监管、促进平台做好服务，提高出行品质。
“女孩坐网约车出事的新闻很多，所以我挺害怕晚上坐网约车的，一般都是和家人一起出行。”来自陕西中医药大学19岁的赵星蕾表示，“而且我会避免坐副驾驶，上车后会在微信上告诉同学车牌号。如果感觉有些不对劲，我会给父母打电话，直到下车。”
从既成犯罪和犯罪未遂的案例中可以看出，网约车的侵害对象主要是与自己力量悬殊、能够轻易控制的人。网约车司机在下手之前会和乘客聊天，以此判断是否容易下手以及作案时机。
“有一次司机全程都在和我聊天，他问了学校、专业、情感状况，甚至是家庭住址，一下子引起我的警觉，我回答的都是假信息。”大一学生刘婷谈起那次经历，仍然心有余悸。
针对这些乱象，滴滴经过了交通运输部以及公安部等部门检查之后，推出了一系列如司机必须持有双证才能接单运营的新规定，为乘客的安全起到了一定的保障作用。
新型模式的安全探索
今年8月，成都出台网约车“新规”，对网约车车辆、经营行为及定价机制进行调整。
新规定要求，网约车车辆需为具有本市号牌的7座以下乘用车(微型、小型面包车除外)，车内需安装录音录像等设备；乘客投诉处理完毕时限由5个工作日减为3个工作日等。
济南也于近日对网约车经营管理规定作了相关调整，不断完善这一新型出行模式。可见，要使网约车市场变得更加规范，需要持续探索，需要多方共同发力。
2019年，滴滴公司与陕西交警合作录制了20条耳熟能详的语音播报内容，例如提醒乘客系好安全带、提示司机礼让行人、拒绝超员超速等。一方面能让司机、乘客双方安心，提高安全意识；另一方面对怀有歹心的不法分子具有威慑作用。
小细节中见大文章，像这样有益的尝试，应该更多一些。
为了顾客的安全和更好的乘坐体验，滴滴平台在网约车订单分派规则上也下了不少功夫。“行程的距离越远，乘客被分派到的滴滴高评分司机的概率越大。”滴滴西北区域相关负责人告诉记者，在各种约束条件下，不断优化算法，让乘客综合体验更优。
另外，还有乘客酒后报备等强制要求。如果乘客报备酒后乘车，平台将引导乘客添加临时联系人，并授权系统将其行程的实时位置及行程结束等信息及时通知到临时联系人，在醉酒乘客到达目的地时，系统还将提供自动“叫醒服务”。
中国交通运输协会两项团体标准的出台，能否起到药到病除的效果？对此，中国交通运输协会副会长兼共享出行分会长李华强表示：“安全是网约车、顺风车最基本的服务。这两项标准的颁布实施，是行政法规规章、国标行标实施安全管理的重要补充，填补了网约车、顺风车安全标准的空白，将大力推进网约车、顺风车平台企业全面加强安全工作，使网约车、顺风车平台企业实施安全管理有据可依、规范实施，全面提升共享出行行业安全工作水平。”
滴滴首席出行安全官侯景雷称，滴滴高度重视保障司乘人员出行安全，不断完善安全管理体系，升级迭代安全产品功能，安全工作已经进入常态化阶段。
记者手记
保障安全才能行稳致远
刘坤
在一个科技成果层出不穷的时代，一方面享受着科技进步带来的便利，另一方面科技应用带来的问题也让我们措手不及。例如，移动互联网时代出现的网约车让出行更便捷高效，但又不得不面对网约车安全等新的社会问题。
解铃还须系铃人，技术应用带来的负面影响可以用技术手段克服。随着网约车运营系统的发展，运营商逐渐把更多的资源放在网约车安全上。滴滴公司通过行程录音录像、实时监测行程、出车人脸核验等技术应用，不断完善安全管理体系、升级迭代安全产品功能，保障司乘人员出行安全。
古人说:“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”要使网约车发展行稳致远，离不开制度的引导和保障。要不断调整更新管理办法，使制度适应网约车运营出现的新情况、面临的新问题。
同时，制度必须要有韧性。既不能放任不管，也不能“一刀切”“一管就死”。自第一部网约车管理办法颁布以来，全国各地对网约车安全监管不断进行探索和尝试，不少地方甚至实现了监管制度每年更新，寻求破题网约车安全的最佳路径。
保障网约车安全，既需要用好科技手段，用技术进步弥补网约车运行中的安全漏洞，又需要不断完善相关监管举措，引导网约车健康向好发展。当科技进步与制度保障的合力作用于网约车监管时，网约车的乘坐环境将越来越安全舒心。
