鸟瞰璧山城区
企业发展信心倍增，工人紧张作业。
企业工作人员在办理退税
老人们在孝心食堂开心用餐
记者熊浩文/图
今年上半年，璧山区1222户小规模纳税人办理减免增值税和房产税2557万元，办理审批延期纳税9218万元；2948家企业减征职工基本医保费1959.6万元，823家市场主体减免租金1901.4万元；开展家政服务专项培训37期共1919人次，发放创业担保贷款4526.5万元……
一串串数据的背后是一件件惠民实事。从兜住民生底线到提升群众幸福指数，我区全力保市场主体，稳住经济基本盘，不断激发发展内生动力，在疫情防控常态化形势下，通过扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，不断增强经济社会发展行稳致远的信心与底气。
企业招才搭渠道 群众就业添保障
“多亏了政府给我们提供的免费培训，让我又重新找到了工作。”今年26岁的凌发全高兴地说道，现在自己在汽修厂上班，每个月都可以拿到近4000元的工资，比以前将近多了一半。
小凌是丁家街道人，现与母亲住在璧山城区的太阳堡公租房，他从前年开始便在一机械加工厂做保安。今年疫情期间，以前上班的工厂由于经营不佳，需要裁员，没有一技之长的他成为了第一批下岗对象。“当时心就慌了，丢了工作没有收入不说，因为疫情短时间也难以找到另一份工作，所以觉得日子都过不下去。”凌发全告诉记者，没想到的是，一周后，街道的工作人员走上门来将他推荐去区人力社保局组织的免费职业培训，自己报名参加的是汽车维修培训班。
“经过一个多月的培训，我学会了基础的汽车维修技能，在区人力社保局组织的招聘会中就顺利找到了现在的工作。”凌发全激动之情溢于言表。
据统计，今年以来，璧山区结合疫情防控形势变化，在稳企稳岗方面持续发力，上半年共组织各类专项培训班37期，培训人数1919人，拨付培训补贴49.6万元，提供就业岗位1900个，成功帮助2311人实现就业。
重庆双禾科技有限公司是一家专注笔记型计算机、液晶显示器、通讯、信息及其它各类电子产品枢轴生产和研发的企业。随着公司的发展，亟需产线作业员工、品保人员、QE等大量专业人才。为此，我区积极落实“六稳六保”工作要求，用心、用力、用情服务企业，创新运用“大数据”“网格化”等方式，以全区11个行业94家企业为样本开展企业用工监测，精准把握企业用工需求，并配合企业组织了招聘会，为供需双方搭建了良好平台。
“从现场来看，效果非常好。在政府组织的就业援助月招聘会上，来应聘的有近300人，都是些很有朝气的年轻人。”双禾科技有限公司负责人表示。
除此之外，我区还全面落实创业担保、稳岗返还等规模性就业政策，上半年累计发放创业担保贷款4526.5万元、困难企业稳岗返还2500万元、中小企业援企稳岗返还631万元、就业见习补贴33.4万元、一次性就业创业补助312.6万元，为帮企引才、助企留才提供了强力支撑。
多措并举齐发力 市场主体稳发展
“出口退税率的提高，提升了资金回笼效率，也加快了公司复工复产速度，目前我们的收入及产能已经基本与去年同期持平。” 重庆市鸿富诚电子新材料有限公司财务负责人明华如是说。
重庆市鸿富诚电子新材料有限公司是一家从事计算机零部件制造的私营企业，受疫情影响，一季度公司损失较大，随着全面复工复产的推进，公司的产能及销售逐渐恢复，但因购买原材料、支付职工工资等因素，资金压力仍然存在。
今年3月，国家出台了《关于提高部分产品出口退税率的公告》，区税务局迅速开展了政策宣传解读，并对该公司进行了“一对一”提醒和核查，最终使该公司享受了出口退税率由6%提高到13%的政策。 在5月初申报时，公司增加了免抵退税13.58万元。
“这10多万元的退税缓解了当前的资金压力，为公司扩大生产提供了真金白银，这些钱我们全部投入了生产，5月份收入相比4月份增长了20%。”明华介绍说，为满足更多客户需求，公司还计划把退税款用于采购价值60万元的吸波材料生产设备，新设备投入生产后收入预计再增长30%。
除了“一对一”的政策宣传辅导，区税务局还全力提升出口退税办理效率。
重庆凯成科技有限公司就是受益企业之一。据该公司财务负责人雷玉平介绍，由于疫情影响，一季度，该公司整体业绩下降30%以上，二季度公司就加足马力恢复生产，各方面资金需求都很大，便按计划提交了退税申请。“本来以为还要几天退税款才到账，结果不到2天，退税款就下来了。” 雷玉平感叹说：“退税加速减少了我们资金调度的时间成本，政府机关的支持更加坚定了我们复工复产的信心”。
为最大限度帮助出口企业“应退尽退”“应退快退”，区税务局通过打造一套专班、跟进审核进度、精简审批流程、增加推送批次等方式，进一步加快出口退税速度，目前，出口退税平均时限缩短至2.6个工作日。
帮助企业办理退税只是我区多措并举扶持企业的其中之一。今年以来，我区还全面落实助企纾困政策，帮助4家企业申报获批央行再贷款1.1亿元，为2118家企业续保续贷24.7亿元，支农、支小及专项再贷款共支持647家企业共6.3亿元；降低用能成本，为全区399家企业减免电费2146.2万元，为3712家企业减免天然气费用351.6万元；推动支农政策尽早落地，指导协助2家龙头企业成功获批国家重点保供企业低息贷款4100万元，协助琪金食品等5家企业申报纳入疫情防控重点保障物资企业名单，享受税收减免优惠；统筹推进保市场主体和脱贫攻坚工作，保障全区112家涉贫企业（新型经营主体）、5个扶贫车间全部复工复产，1873名建卡贫困户返岗复工就业。
基本民生有保障 群众生活有提升
“这笔钱虽然不多，但是对我家来说也是一笔收入。”璧城街道的五保户何德元如是说。他告诉记者，从今年1月份开始，他每个月都会领到政府发放的价格临时补贴，金额从45元到114元不等，大大降低了物价上涨对其基本生活的影响。
发放价格临时补贴，只是璧山区保障基本民生的一个缩影。今年疫情对经济社会方方面面都带来了冲击，特别是困难群众基本生活，加之财政减收，有人担忧政府是否有能力持续改善民生、兜住基本民生底线。
“答案是肯定的。基本民生，始终是财政支出优先项，这个底一定是兜得牢的，并且也是兜得住的。”区财政局负责人说，突出普惠性、基础性、兜底性，一手抓老百姓就业增收，一手抓生活物资充足供给，政府保基本民生的作用发挥比较好。
加大社会救助，使困难群众有能力负担基本生活支出。疫情发生后，璧山区财政、民政等部门迅速行动，对困难群众应保尽保、应兜尽兜。特别是价格临时补贴，今年以来已向低保、特困等困难群众发放补贴资金8795003元，惠及142637人次。
除此之外，我区坚持政府过紧日子，压减一般性支出、区级专项资金30%，兜牢兜实保工资、保运转、保基本民生的底线，通过加大支出机构调整和统筹调度力度，在疫情防控、脱贫攻坚、污染防治和基本民生等方面保持投入强度，其中，卫生健康、住房保障、商务服务业等支出增幅分别为5.3%、68.6%、91.8%；持续办好15件民生实事，全面取消公立医疗机构医用耗材加成，学前教育普惠率、义务教育巩固率分别达到88.1%、100%，基本养老、医疗保险参保率巩固在95%以上；推进国家家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点，实施社区养老服务“千百工程”，完成1个“孝心食堂”中央厨房、6个就餐点建设。
谷雨之后再无寒，人间芳菲已向暖。在疫情防控常态化前提下，璧山区委区政府坚决落实“六稳”、“六保”任务，稳住经济基本盘，兜住民生底线，必能赢得更大的发展空间，推动经济社会高质量发展，实现逆风翻盘。
