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挂牌一周年,山东自贸区青岛片区以何上榜中国十佳?

2020-09-01新闻9

在对外开放的最前沿,国家战略与时代机遇正在青岛结出硕果、风动潮生。

近日,在由《环球时报》社主办的第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《2020中国城市营商环境发展评估报告》发布会上,中国(山东)自由贸易试验区青岛片区荣获“国际化营商环境建设十佳产业园区”。

此时距离中国(山东)自由贸易试验区青岛片区2019年8月31日正式挂牌,约一年时间。

图片来源:环球网

一年间,“双循环”中“双节点”价值日益凸显的青岛,在打造“4+1”的城市发展生态、汇聚各方创新创业资源“搞活”城市的过程中,正成为中国城市群中的“现象级城市”;

一年间,在青岛再崛起的开放势头下,开启“自贸时间”的山东自贸区青岛片区,承担106项改革创新试点任务,以“制度创新”为核心,以可复制可推广为基本要求,以打造国际化、市场化、法治化营商环境为重点,大胆试、大胆闯、自主改,各种想象的空间正被不断打开。在激烈竞争中上榜全国十佳,就是很好的证明。

因为在榜单的评判标准上,政务管理效力、产业发展实力、商业可塑活力、社会活动创造力、园区品牌影响力是五大指标,这体现的都是地区对国内国际“合伙人”的关键吸引力,考验的正是一座城市与市场主体共谋高质量发展的能力,以及“用市场的逻辑谋事、用资本的力量做事”的水平。

更何况,如果对比榜单上的其他产业园区,与成立于1984年的首批国家级经济技术开发区之一的广州开发区相比,2019年8月26日获批的山东自贸区青岛片区确实“年轻”许多;与众目所归、高校和企业云集的中关村国家自主创新示范区相比,山东自贸区青岛片区的资源与优势则不甚突出;而与位于长三角经济圈内的苏州工业园区、上海张江国家自主创新示范区与南京江宁经济技术开发区相比,山东自贸区青岛片区与周边地域在产业链协同上,又有些显得不够“历史丰厚”。

因此,在与一众开放城市的对比竞争中,山东自贸区青岛片区的榜上有名,更看地区本身对开放大势转化成发展动能的“内功”,看营商环境这一城市内生动力的打造,而这也是青岛这座青春之岛的蓬勃活力所在。

片区范围及规划

图片来源:中国(山东)自由贸易试验区青岛片区官网

在“以开放促进创新,以创新倒逼改革”的内在逻辑下,山东自贸试验区青岛片区这块改革开放“试验田”,正释放出强大“虹吸效应”和发展动力。

获批近一年的时间里,在山东自贸区青岛片区,“准入不准营”的难题成为过去式,政务审批服务的“极简模式”已然开启,自贸试验区“证照分离”改革全覆盖正在全面推进,今年1-7月份,青岛片区新增外商投资企业73家,实际到账外资2.64亿美元,同比增长79.6%。

新模式、新业态正在不断涌现,成品油出口“边装边检”,棉花进出口“集成查检”,保税铁矿混配业务“随卸随混”,“云计重”快速鉴定新模式实现计量“零待时、无接触”……在外贸进出口的来往奔忙中,外贸的新模式也在持续培育,1-7月份青岛片区跨境电商实现进出口15.8亿元,同比增长4倍;冷链进口11万标箱、同比增长52%。

在打造东北亚航运枢纽的过程中,山东自贸区青岛片区聚焦世界一流海洋港口建设,青岛港自动化码头运用十大创新技术打造世界一流智慧码头,其中8项为全球首创,为全球港航业贡献了可复制可推广的“中国模式”“青岛方案”。

随着青岛学习上海现代服务业的步伐加快,对资本的利用能力加码升级,金融故事正在不断上演:开展全国首笔中国-新加坡货币互换项下新元融资业务;中欧国际交易所在中国设立的首个资本市场服务基地——中欧国际交易所中国(北方)资本市场服务基地落户片区;完成全国首票20号胶期货保税交割;成立青岛跨境基金中心,首支50亿规模基金顺利落户……截止7月底,青岛片区新引进金融项目共计134个。

而且去年以来,青岛创新性地改变传统点线式国际合作模式,用平台思维建设“对外连接国际资源、对内输出国际资源”的“国际客厅”。除德国、韩国、日本、以色列国际客厅已正式开厅运营外,青岛还建设了人工智能国际客厅、上合“一带一路”央企“国际客厅”等特色“国际客厅”:

目前,青岛中德国际客厅拥有签约落户德语区项目3个、在谈项目10个、储备项目10个;青岛日本“国际客厅”与横滨、神奈川、新潟、岩手等4城已达成合作意向,目前已签约、落户企业机构24家、挂牌入住18家;青岛以色列“国际客厅”已接洽并储备拟引进商协会、平台、服务中介及具体项目30余个;中韩交流合作“国际客厅”通过举办2020青岛-釜山进出口视频经贸洽谈会等一对一线上经贸洽谈会,47家中方企业与66家韩方企业参会,交易额达760万美元……

通过“国际客厅”,全球的人流、物流、资金流、信息流、技术流源源不断地走进青岛、走进山东、走进黄河流域乃至整个中国和“一带一路”更广袤的领域。

这其中,山东自贸区青岛片区与日韩合作新模式新路径的探索,也打开了更大合作空间。通过加强与日韩海关间AEO互认,现有AEO认证企业31家;实现往来韩国定期班轮卫生检疫“电讯申报、无疫通行”,将通关时间由入境90分钟、出境60分钟,统一缩短至15分钟;中日(青岛)地方发展合作示范区批复落地,借鉴日本“六本木新城”模式,围绕“一心一港一城”,积极打造“中日韩消费专区”,打造中日韩商品消费、服务消费合作新平台。

在这块改革开放“试验田”上探索的新路径、生发的新业态、培育的新模式,不仅是为青岛拓展的新经济增长点,更多的是为山东乃至全国提供可复制可推广的改革经验。

在全球产业链、供应链、价值链加速调整中,青岛在“双循环”中连接南北、贯通东西的“双节点”价值,蕴含的是国家战略带来的发展大势,也是企业发展所能借力的磅礴之势;而且在青岛这座正在创业的城市,读懂企业、读懂企业家,致力于打造让企业家舒服的营商环境,正是青岛去年以来不断加码推进的重点工作,这带来的,不仅是头部企业的落子布局、中小企业的汲汲发展,还有越来越多城市合伙人对“投资青岛”的信心。

乘势而上的山东自贸区青岛片区,也必然会在青岛振翅腾飞的高质量发展中,承载起更多的使命与期待。

中国国际化营商环境建设十佳产业园区获奖名单

广州开发区

苏州工业园区

广州南沙经济技术开发区

中关村国家自主创新示范区

上海张江国家自主创新示范区

天津经济技术开发区

武汉东湖新技术开发区

成都中法生态园

南京江宁经济技术开发区

中国(山东)自由贸易试验区青岛片区

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