以SPV的角度来看PPP项目的整个流程该如何操作？ 一直在思考，SPV在PPP模式标准化中，一定是不可缺的吗？同时SPV作为一个空壳公司，在整个PPP项目流程中它…
PPP项目有几个阶段？ 财政部发布的《政62616964757a686964616fe4b893e5b19e31333365633933府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号)(简称《操作指南》)将PPP模式的操作程序分为5个阶段：项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交。五个阶段按照PPP项目操作逻辑前后连接，形成完整的PPP项目采购流程，其中任何一个阶段出现问题，都可能导致PPP项目失败。项目识别阶段：项目识别阶段的主要功能是挑选适合采用PPP模式的项目，包括项目发起、项目筛选、物有所值评价和财政承受能力论证4个步骤。项目准备阶段：项目准备阶段是为项目实施做好准备工作，包括项目实施方案、项目实施机构、人员等，其中最主要的工作是编制项目实施方案。项目采购阶段：项目采购阶段的关键问题包括三个，分别是充分的市场测试，设置合理的资格预审条件和核心边界条件。项目执行阶段：项目执行是PPP项目运作成功的关键，因为PPP项目从项目识别、项目准备到项目采购阶段可能只需要几个月的时间就可以完成，而PPP项目的执行阶段通常需要20～30年的时间，这才是PPP项目开始实施并产生效率的关键阶段。项目执行主要关注项目公司的设立、融资管理、绩效监测与支付。项目执行阶段还需要制定。
PPP项目采购的一般流程，PPP项目采购与一般的政府采购和工程招标有相同部分，也存在着实质性的差别。本文对PPP项目采购的一般流程进行了梳理。
