求民兵基层建设达标责任书和奖惩措施 进一步加强民兵基层建设，提高民兵应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力，结合我镇实际，提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实军委扩大会议精神，以济南军区《推进基层建设发展三年规划》、《山东省民兵预备役部队基层建设要则》（鲁发[2008]24号文件）和《枣庄市民兵基层建设三年规划（2009-2011）》为依据，紧贴军事斗争准备，着眼打赢信息化条件下局部战争，提高完成多样化军事任务的能力，坚持“党管武装、任务牵引、分类指导、质量建设”的原则，按照“依法规范、分类指导、落实组织、改革训练，军地合力、整体推进”的思路，全面搞建设，扎实打基础，反复抓落实，努力达到“平时能应急、战时能参战”的目标，进一步推动我镇国防后备力量建设又好又快发展。二、主要任务通过努力各村民兵连（分队）达到组织健全巩固、干部配齐配强、政治教育扎实、战备训练落实、设施资料齐全、发挥作用良好的标准要求。（一）民兵组织建设1、民兵组织建设按照有利于组织领导、有利于提高质量、有利于遂行任务的原则进行。普通兵员依托行政区域，以属地编组为主；特殊岗位专业技术人员按照实际需要，以抽编为主，做到编组布局合理、方法。
民兵基层建设的指导原则是什么？ 民兵基层建设的指导2113原则是：党管武装原则、质5261量建设4102原则、和劳武结合原则。民兵是指1653不脱离生产的群众武装组织。通常是国家或政治集团的武装力量的组成部分，常备军的助手和后备力量，是中国共产党领导的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的重要组成部分，是中国人民解放军的后备军，是巩固基层政权、维护国家安全与社会稳定的一支重要力量，是进行现代条件下人民战争的基础。党对军队的绝对领导是不变的，包括群众性的民兵武装力量，在新形势下，对民兵的质量建设也提出了更高的要求，以便适应新形势下的军事战略，平时劳作，战时为兵，这个是民兵最显着的特点，也是组织名称的重要由来。民兵的任务是：（一）积极参加社会主义现代化建设，带头完成生产和各项任务；（二）担负战备勤务，保卫边疆，维护社会治安；（三）随时准备参军参战，抵抗侵略，保卫祖国。各级地方政府都有民兵组织，录属于各级的人民武装部。战争力量最深厚的根源存在于民众之中，这已为历次人民战争的实践所证明。现代条件下的战争，要求有数量众多、训练有素的群众武装参加和支援。民兵不仅要补充军队，支援前线，配合部队作战，而且要开展敌后游击战争，对付敌人空袭。
如何搞好基层民兵组织建设 民兵应急分队是后备力量建设的重点，是应对突发事件的一支拳头力量。近年来，后备力量战线按照“政治可靠、队伍精干、机动快速、作用明显”的要求，采取有力措施，积极推进。
