怎样统筹城乡发展 党的十六大和十bai六届三中全会提du出，解决“三zhi农”问题、全面dao建设小回康社会，必须统筹答城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。这是根据我国经济社会发展的阶段性特点提出的一个重大思路。加强农业基础，促进城乡统筹发展，首先，要完善“三农”工作机制。要调整充实各级党委农村工作领导小组及其办事机构，充分发挥好综合协调职能，抓好发展现代农业、建设社会主义新农村、推进农村经济社会协调发展的全局性综合性工作。要加快建立任务落实的监测体系和评价体系，把“三农”工作任务落实情况作为考核党政领导和部门工作政绩的重要内容，纳入年度重点目标考核，切实加强督促检查；加强农业基础，促进城乡统筹发展，还必须继续落实好各项强农惠农政策。各级各部门要全面清理针对农村的各种行政事业性收费，切实减轻农民负担，不折不扣地落实各项强农惠农政策。积极探索创新工作方式和举措，为群众和基层提供方便、快捷、优质服务。各级新闻媒体要大力宣传好这些政策措施，得到社会各界的认同、支持，促进强农惠农政策的落实。让农民了解、掌握自身的合法权益，维护好自身的应得利益。
关于城乡统筹问题 2003年开始，成都市按照中央和省委的部署，紧密结合大城市带大农村的实际，从试点开始进行了统筹城乡发展、推进城乡一体化的实践。目标：各类生产要素在城乡之间自由流动、公共资源在城乡之间均衡配置，实现城乡经济社会一体化发展。目标完成才算基本结束。
城乡统筹的渊源是什么？ 城乡统筹“城乡统筹”因处在探索阶段，现在缺乏科学统一的内涵，字面上解释字面解释是作为相对独立的主体“城”、“乡”，在一定的时代背景中，互动发展，以实行“城”、“乡”发展双赢为目的发展格局。充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。协调城乡统筹是要把挖掘农业自身潜力与工业反哺农业结合起来，把扩大农村就业与引导农村富余劳动力有序转移结合起来，把建设社会主义新农村与稳步推进城镇化结合起来，加快建立健全以工促农、以城带乡的政策体系和体制机制，形成城乡良性互动的发展格局。为什么要实行城乡统筹？从一般的道理上讲，乃是因为农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的，农村发展、高不开城市的辐射和带动，城市发展也离不开农村的促进和支持。因此，必须统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。但是，中央强调要城乡统筹，还有更为具体的，或者说更加直接的原因，这就是，长期以来，我国城乡经济社会发展形成了严重的二元结构，城乡分割，城乡差距不断扩大，“三农”问题日益突出，。
