顾炎武认为：“寓封建之意于郡县之中，而天下治矣。……封建之失，其专在下；郡县之失。 顾炎武认为：“寓封建之意于郡县之中，而天下治矣。封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。。
“封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。古之圣人，以公心待天下之人，胙之土而分。 “封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。古之圣人，以公心待天下之人，胙之土而分之国；今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之，科条文簿日。
事事而制之是什么意？ 现在的君王，天下所有的土地都是自己的郡县还感到不满足，对什么人都怀疑，对什么事都牵制。
