如何看待新《建设项目环境保护管理条例》公布,删除「环评单位资质」条款? 新《建设项目环境保护管理条例》公布,删除\"环评单位资质\"条款,自10月1日起施行对环评届是一记…
为什么区域环境影响评价不等于区域中各个建设项目的环评之和 区域环境影响评价和建设项目环境影响评价概念不同区域环境影响评价-在一定区域内,以可持续发展为目标,以区域发展规划为依据,从整体出发,综合考虑区域内拟开展的各种社会经济活动对环境产生的影响,并据此制定和选择维护区域良性循环,实现经济可持续发展的最佳行动规划或方案,同时也为区域开发规划和管理提供决策依据的过程。区域环境影响评价,是从区域环境污物总量控制着手,对污染物排放总量进行控制。区域环境影响评价的中心任务之一,就是为了达到预定的环境目标,通过一定的方式,计算或核定区域内主要污染物的环境最大允许负荷(近似于环境容量),并以此对区域内污染物排放总量进行合理规划和分配,最终确定区域内各污染源允许的污染物排放量。区域内的所有建设项目的污染物排放总量,有可能超过区域环境影响的总量控制指标,这就要进行治理;另外区域内的所有建设项目的污染物排放总量,小于区域环境影响的总量控制指标,但是基于健康考虑,不再批准建设新的建设项目。再者,即使区域内继续批复建设项目,区域的环境容量还有余量。总而言之,区域环境影响评价的特点有:(1)战略性原则(2)整体性原则(3)综合性原则(4)公众参与原则(5)实用性原则。
如何规范建设项目环境影响评价的审查 无论是在基础建设项目还是技术改造项目过程中,建设项目环评审查都显得越来越重要。近年来,一些地方环保部门在强化建设项目管理环评审查、规范环评市场、确保环评质量等方面给予了充分重视,探索建立相关保障机制和体制。如四川省广元市环保局以深化环评审批制度改革为重点,坚持综合治理与标本兼治,探索5项措施规范建设项目环评审查,构建公开透明、廉洁高效的环保行政审批机制。一是实行技术审查和行政审批分离。严格规范行政行为,按科室、部门的职能职责行使审查权与审批权。环评报告审查由市环境工程评估中心牵头进行,行政审批科室不得牵头技术审查工作。责任主体更加明确,审查部门对审查结论负责,改变过去既当“运动员”又当“裁判员”的状况。二是建立环评专家库。为确保环评技术审查的质量,切实体现环评审查的公平、公开和向社会负责的严谨性、科学性,广元市环保局于2009年从省、市、县科研机构、院校、大中型企业、事业单位广泛收7a64e4b893e5b19e31333363396337录具有工程师以上职称的各类专业技术人才近84名,经市环保局审查聘为环评专家库人员。这批专家中有正高职称11名,副高职称70名,中级职称3名,涵盖34个专业,基本适应了环评审查工作的。