粤桂合作特别试验区的社会评价 专家认2113为，粤桂合作特别试验区最特别的地方在于5261共同管理、利益共享，并享有4102东西部政策叠1653加诸多优势，有望探索出一条省际区域一体化合作的新模式。跨越广东、广西两省区的粤桂合作特别试验区相比各地方一体化合作必将面临不少新课题，也必将以和谐共荣的发展模式谱写区域协调跃进的新篇章。广东省发展改革委泛珠规划办处长顾万君认为，目前试验区建设的最大难点在于如何实现风险共担、利益共享和共同管理。“特别试验区需要研究提出可操作性更强的协调管理机制，同时也要考虑不同地区优惠政策的特殊性，试验多种政策如何叠加。商务部中国企业走出去研究中心顾问吴东华认为，国内类似的经济区已出现较多，粤桂合作特别试验区建设要避免同质化，在合作内容上要有变化、有创新才更有意义。“提升品牌、打造大企业应作为试验区合作的重点。此举能为经济区的差异化竞争开辟新路，也将成为粤桂合作特别试验区的独到价值。吴东华说。梧州市政协主席吴汉华建议，由于粤桂合作特别试验区涉及跨省级行政区的政策层面因素较多，有必要为试验区建设提供国家层面的指导协调并在某些领域适当放手，给予试验区一些先行先试、优先发展的政策支持。同时一些专家也认为。
粤桂合作特别试验区的规模 粤桂合作特别试验区以肇庆市和梧州市两市交界为中轴，肇庆市封开县城西北、梧州市白云山以东、沿西江两岸布局，双方各划50平方公里，作为粤桂合作特别试验区的建设区域，其中两市交界处西江南岸的10平方公里作为启动区已经开始建设。粤桂合作特别试验区位于中国南方的西江上接滇、黔、桂等资源富集区，下连经济发达的珠三角和港澳地区，而广东与广西的交界地区则是经济欠发达的粤西和桂东地区。梧州和肇庆交界地区既是西部地区接受东部地区经济辐射的前沿阵地，同时也是珠三角地区资金、技术、产业直接向西部转移、打开大西南和东盟市场的重要通道节点，具有开展东西部互利合作的良好基础。在加强区域经济一体化合作、实现东西部协调发展的大背景下，广东广西正在交界地带积极谋划建设一个100平方公里的粤桂合作特别试验区，以探索区域内新的体制机制，打造两广经济一体化的先行区和新平台，推动西江上游经济带加快成型。截至2013年底，粤桂合作特别试验区入区企业达到38家，其中规模以上企业24家；实现工业总产值96．3亿元，工业增加值31．78亿元，其中规模以上工业总产值94．42亿元；完成投资25．29亿元，占年度计划投资23．6亿元的107．2%，其中完成工业项目投资。
粤桂合作特别试验区的历史背景 粤桂合作特别试验区的推出，源于2011年12月11日粤桂两省（区）人民政府签署的《“十二五”粤桂战略合作框架协议》。为了落实自治区与广东省的战略合作框架协议，2011年12月16日，梧州、肇庆正式签署《肇庆－梧州战略合作框架协议》，把共同打造西江经济带、推动经济发展合作区建设、加快交通基础设施对接、全面深化产业合作、加强科技创新、环境保护、旅游、社会事务合作等作为重点合作内容，并提出，两省（区）利用国家在两省（区）实施的先行先试政策，在两省（区）交界处的广东肇庆市封开县和广西梧州市蝶山区，各划50平方公里，共同建设“粤桂合作特别试验区”。试验区大致的地理范围，涵括：肇庆、梧州将以两市交界为中轴，肇庆市封开县西北、梧州市白云山以东、沿西江两岸。2012年6月28日-29日，两广发改委召集梧州、肇庆两市发改部门研究修改了《广东省人民政府、广西自治区人民政府关于粤桂合作特别试验区建设的指导意见》，就指导意见的结构、功能定位、产业选择、政策保障等方面进行了详细讨论，并达成一致意见。计划在8月正式上报两省（区）政府审查，争取在10月于海南召开的泛珠大会上，由两省（区）领导共同签署。“两省（区）将按照‘产业转移、创新。
