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煤层气开发条件分析 煤层气资源开发利用的财税政策支持

2021-04-26知识5

煤层气资源开发利用的财税政策支持 目前,我国煤层气产业的政策法规基本比照常规天然气。通过对煤层气开发的经济、社会和环境效益分析来看,煤层气产业产能建设投资大,回收周期长,经济效益无法与常规天然气比拟。在同等条件下,煤层气无法与常规天然气在市场上竞争,但煤层气产业的社会效益和环境效益十分显著。因此,在煤层气商业化的初期,为促进该产业的发展,国家应给予更多的优惠政策来鼓励煤层气资源的开发利用。2007年,我国为促进煤层气资源的开发利用,颁布了一系列优惠税收政策,作者在第八章对我国现行的煤层气税费和补贴政策,结合沁水盆地煤层气资源开发的实际情况进行了政策模拟,模拟的结果表明我国对煤层气现行财税政策是合理有效的。但需要注意的是,我国沁水盆地煤层气产业化条件较好,是目前我国煤层气资源开发程度最高的地区。对于其他地区煤层气资源的开发,必须考虑到该区域煤层气资源赋存状况、技术、市场和基础设施等条件,价格补贴需要增加,才能鼓励企业开发煤层气的积极性,提高煤层气产业竞争力。如:对地面直接从事煤层气(煤矿瓦斯)勘查开采的企业,2020年前可按国家有关规定申请减免探矿权使用费和采矿权使用费;抽采利用煤层气(煤矿瓦斯)作主要原料生产的产品,2020年。

煤层气资源特点 我国煤层气资源的特点是资源总量丰富,地域分布广,埋深比较适中,煤田地质构造复杂,总体上具有低压、低渗和低饱和度的特征。

目前,我国煤层气产业正处于发展的起步阶段,亟待政府的培育、扶持与引导。为实现煤层气产业化、规模化发展,有效解决煤矿安全生产问题,应当坚持科学发展观,在体制、机制和政策上创造更多、更加有利于煤层气产业发展的条件和机会。为此,提出促进我国煤层气产业发展的建议如下:(一)大力加强煤层气基础理论研究借鉴国外先进的理论经验,在常规天然气地质学的理论和方法启发下,通过典型煤层气藏的详细解剖,研究煤层气藏的形成过程与非均质性,总结煤层气富集成藏规律;完善煤层气藏数值模拟技术;研究关于煤层气藏“工业指标”的问题,建立煤层气藏描述的方法和参数体系。从而构建起较完备的煤层气藏理论,为预测煤层气高渗富集区、指导勘探开发和煤矿瓦斯抽放提供理论依据。我国无烟煤数量多,分布广。应从煤变质作用类型、变质程度、构造变形等不同方面对其机理进行深入研究,揭示无烟煤储、渗性能的控制因素,提出相应的预测方法。我国东北、西北低煤级煤层气资源丰富。通过对低煤级煤的孔隙结构、吸附能力、生气量和煤层气赋存方式等一系列问题进行系统研究和分析,形成对低煤级煤层气资源评价与勘探开发的新思路和新方法,为寻找相应的解决途径、调整。

#煤层气开发条件分析

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