“城乡统筹发展”是我党近年来制定农村政策、开展农村工作的整体指导思想。2010 年中央一号文件以加大统筹城乡发展力度、迸一步夯实农业农村发展基础为主题，提出了一系列协调推进城乡改革的新要求，出台了一系列增强农村发展活力的新举措。统筹城乡发展，夯实农业农村发展基础，关键在于破除城乡二元结构，构建以工促 “城乡统筹发展”是我党近年来制定农村政策、开展农村工作的整体指导思想。2010 年中央一号文件以加大统筹城乡发展力度、迸一步夯实农业农村发展基础为主题，提出了一系列。
加强三农建设，统筹城乡发展体现了什么发展观 “加强三农建设，统筹城乡发展”完完全全地体现了是“以人为本、全面、协调、可持续”的发展观—科学发展观。“加强三农建设，统筹城乡发展”正是“五个统筹”的题中之义，只有“加强三农建设，统筹城乡发展”才能改变“农村真穷、农民真苦、农业真危险”的现实，让广大农民朋友分享到改革开放的成果，真正改变“城市象欧洲、农村象非洲”的状况；同时，三农的发展也可成为拉动内需的强大动力，为整个国家的持续发展提供源源不断的活力，因此，这一发展思路是科学发展观的重要内涵。
十八大指出，解决“三农”问题的根本途径是 城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径原因：城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，从理论上讲，是由工农关系、城乡关系的内在联系决定的.工业和农业之间、城市和农村之间存在着内在的、必然的、有机的联系，彼此是相互依赖、相互补充、相互促进的.城乡发展一体化，就是把工业和农业、城市和农村作为一个有机统一整体，充分发挥彼此相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的作用，特别是充分发挥工业和城市对农业和农村发展的辐射和带动作用，实现工业与农业、城市与农村协调发展.城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，从实践上讲，是由制约我国农业和农村发展的深层次矛盾决定的.由于城乡二元结构的长期存在，导致城乡公共资源配置严重不均衡、城乡基本公共服务严重不均等，农业基础仍然薄弱、最需要加强，农村发展仍然滞后、最需要扶持，农民增收仍然困难、最需要加快。据统计，2011年农村居民人均纯收入只相当于城镇居民人均可支配收入的32％，农村年人均纯收入低于2300元的扶贫对象仍有12238万人，农村还有几千万人口饮水不安全、一些村庄还不通公路、一部分农户还没有通电，农村义务教育生均经费、人均。
