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市县重点项目推进难度大

2021-04-26知识7

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去文库,查看完整内容>;内容来自用户:小学语文老师教育重点项目推进面临的制约因素及建议一是62616964757a686964616fe59b9ee7ad9431333433646431土地指标不足制约教育项目实施。由于近几年学校建设项目体量大,省下达的用地指标与拟建设项目用地实际需求相比较严重不足,导致有些项目迟迟无法开工建设,镇街规划建设的幼儿园表现最为突出。同时,有些多年已投入使用的学校因为没有土地指标无法办理土地证,拟建教学楼和运动场地无法开工建设,即便是能够开工建设的学校项目大多是在原校园内运动场地位置建设,因没有土地指标导致有些学校没有运动场地。二是投资渠道单一,建设资金不足。由于教育重点工程项目多,体量大,县财政资金相对困难,导致建设资金缺口较大。同时,2017年5月28日,财政部发布《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔2017〕87号),规定“严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气,以及教育、科技、医疗卫生、文化、体育等领域的基础设施建设,储备土地前期开发,农田水利等建设工程作为政府购买服务项目。受此政策影响,国开行贷款资金无法落实,而县级财政在短期内筹集建设资金的难度非常大,制约了相关教育项目工程。

关于如何加快推进重点项目建设的思考 重点项目推进过程中的主要制约因素(一)土地是制约重点工程推进的首要因素。近年来,国家实行了严格的土地政策,土地征用难度加大,部分项目土地审批权上收中央,对项目土地征用审批的程序更加规范,管理更加严格,土地问题已成为制约我市重点项目建设推进的首要因素。从历年的土地供求情况看,重点项目建设用地与省下达的土地指标相比,缺口相当大,有些项目甚至出现了有项目无土地的情况,个别重大项目前期工作因此停滞不前。(二)建设资金短缺是影响项目推进的又一个重要因素。由于目前我市项目建设投入较大,企业自有资金和地方财力有限,项目建设资金依然比较短缺,有些项目单位为了争时间上项目,在资金尚未真正落实到位的情况下便开展项目选址、立项等工作,以致工程仓促上马后,缺乏资金,陷于两难境地,导致工程建设无法按计划推进。(三)投资环境有待进一步改善。环境是潜在的生产力,良好的投资环境对顺利推进重点项目建设至关重要。建设环境方面,特别是征地、拆迁等难度越来越大,已影响了重点工程项目的推进;服务环境方面,职能部门在项目审批中的服务效应也有待于进一步提高。四、加快推进重点项目建设的建议(一)着力解决土地瓶颈制约。一要。

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