基层武装部和民兵营连部建设存在的主要问题，有哪些问题需要规范，应当如何规范 一是人才缺乏，尤其是懂现代军事专业人才；二是基层设施薄弱，氛围留人的环境不够；三是发展受到限制，吸引办不够。
如何搞好基层民兵组织建设 民兵应急分队是后备力量建设的重点，是应对突发事件的一支拳头力量。近年来，后备力量战线按照“政治可靠、队伍精干、机动快速、作用明显”的要求，采取有力措施，积极推进民兵应急分队建设，取得了明显成效，但也存在着一些不容忽视的问题。为此，有必要采取更为有效的举措，切实抓好这支应急力量的建设。编实编强队伍。要认真贯彻“编组出战斗力”的思想，按照有利于人员相对稳定、有利于提高编组质量、有利于遂行任务的要求，着力抓好应急分队的组织建设。依据民兵应急分队担负的任务，围绕提高人员在位率和队伍出动率，优先在退伍军人中精心挑选政治素质好、工作相对稳定的人员编组，最大限度地提高人员在位率和队伍出动率；打破过去单纯依靠国有企业进行编组的束缚，积极向“三资”和民营企业拓展，向大专院校、科研院所和社区街道辐射，把民兵应急分队尽量编组在地方经济效益好、适龄人员多、兵员素质高、交通便利的单位；针对民兵应急分队遂行任务紧急、准备时间仓促、要求反应迅速的特点，按照城市为主、就地就近、人装结合、便于执行任务和管理的原则，采取就近联片编的方法，在重点地区周围或附近单位以交通沿线组建民兵应急分队，以达到以点制线、以线控。
求民兵基层建设达标责任书和奖惩措施 进一步加强民兵基层建设，提高民兵应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力，结合我镇实际，提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实军委扩大会议精神，以济南军区《推进基层建设发展三年规划》、《山东省民兵预备役部队基层建设要则》（鲁发[2008]24号文件）和《枣庄市民兵基层建设三年规划（2009-2011）》为依据，紧贴军事斗争准备，着眼打赢信息化条件下局部战争，提高完成多样化军事任务的能力，坚持“党管武装、任务牵引、分类指导、质量建设”的原则，按照“依法规范、分类指导、落实组织、改革训练，军地合力、整体推进”的思路，全面搞建设，扎实打基础，反复抓落实，努力达到“平时能应急、战时能参战”的目标，进一步推动我镇国防后备力量建设又好又快发展。二、主要任务通过努力各村民兵连（分队）达到组织健全巩固、干部配齐配强、政治教育扎实、战备训练落实、设施资料齐全、发挥作用良好的标准要求。（一）民兵组织建设1、民兵组织建设按照有利于组织领导、有利于提高质量、有利于遂行任务的原则进行。普通兵员依托行政区域，以属地编组为主；特殊岗位专业技术人员按照实际需要，以抽编为主，做到编组布局合理、方法。
