编制全面预算的起点是 应该是C：生产预算。生产预算的编制要以销售预算和产成品存货预测为基础。多环节生产的产品往往还应编制每一环节的半产品预算。产品的预测生产量可根据预测销售量和期初、期末产品的库存量确定，主要有两个关键环节：一是要预测期初和期末产成品的库存量，这要根据企业的销售渠道和销售能力以及相应的管理、技术水平而定；二是计算预测生产量，公式如下：预测生产量=（预测销售量+预测期末产成品库存量）
编制营业成本预算，应以什么预算为基础？ 营业成本预算，是企业按照预算期的特殊经营情况所编制的预定成本。它属于一种预计或未来成本。确定预算成本应以企业预算期内的销售预算为基础，编制产品经营的直接材料预算。
什么是直接人工预算？ 直接人工预算是以生产预算为基础，反映预算期内人 工工时的消耗水平和人工成本的业务预算。它是根据生产预算中的预计生产量以及单位产品所需的直接人工工时和 每小时工资率。
