“安全第一，预防为主，综合治理”是由谁最早提出来的？ 党的十六届五中全会通过的\"十一五\"规划《建议》，明确要求坚持安全发展，并提出了\"坚持安全第一、预防为主、综合治理\"的安全生产方针。
请问安全第一，预防为主，综合治理中的综合治理是指什么？ “综合复治理”是一种新制的安全管理模式，它是保证bai“安du全第一，预防为zhi主”的安全管理目标实dao现的重要手段。以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，统筹规划、强化管理、分步实施、分类指导、树立典型、以点带面，稳步推进建筑施工安全质量标准化工作，建筑安全质量标准化就是指建筑施工企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的标准规范，建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和责任制，实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化。安全质量标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，更要关注企业本身的安全生产管理模式、施工现场和工人行为的标准化，达到提高本质安全水平的目的。
我国的安全生产16字方针是什么、 就前面十二个字吧？胡总提到这个方针的时候也就说了这十二个字
