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政府采购的组织形式有哪些? 政府采购自行组织是什么意思

2021-04-24知识14

政府采购的组织形式有哪些? 政府采购的组织形式有委托采购和自行采购两种。1)委托采购。委托采购是采购人将政府采购项目的招标(包括询价、谈判、单一来 源采购等)、合同订立(包括国内采购合同和进口。

组织采购行为和个人采购行为的区别是什么 区别主要是组织2113采购就是一站式采购,在一定的区5261域采购所有材料;个人采4102购是在不同1653区域采购一种或多种材料,这样的话可以对比一下价格,但运输成本比集中采购成本要高。组织采购行为是为获得生产原料或为完成产品生产过程中所需物料发生的行为。个人采购行为基本为满足自身需求发生的交易行为。组织采购和个人采购适用的条件有所不同:组织采购的适用条件:大宗或批量物品,价值高或总价多的物品;关键零部件、原材料或其他战略资源,保密程度高,产权约束多的物品。其适用范围是:集团范围实施的采购活动;跨国公司的采购;连锁经营、特许经营企业的采购。个人采购的适用条件:小批量、单件、价值低,总支出在产品经营费用中占的比重小的物品;市场资源有保证,易于送达,较少的物流费用;分散后,各基层有这方面的采购与检测能力。其适用范围是二级法人单位、子公司、分厂、车间;离主厂区或集团供应基地较远,其供应成本低于集中采购时的成本;异国、异地供应的情况;产品开发研制、试验或少量变型产品所需的物品。

什么是“自行采购”? 关于自行采购的法律表述,《中华人民共和国政府采购法》第十八条“采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购”,“属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购”。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第九条“未纳入集中采购目录的政府采购项目,采购人可以自行招标,也可以委托采购代理机构在委托的范围内代理招标”。就采购实际而言,对于未纳入集中采购目录的采购项目,采购人自行采购可,通常与监管部门能双方达成一致意见,依法办事,而对于纳入集中采购目录的采购项目,究竟是否是采购人有特殊要求,不能一概而论,有待核实查证,是否经省以上人民政府批准,有待证实,往往采购人凭借法律赋予的弹性空间,一味强调特殊性紧急性,编造各种借口暗度陈仓,未经批准而自行采购,逃避监管,成为监管部门棘手的问题。就采购范围而言,总而言之是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的纳入集中采购目录或采购限额标准以上的货物、工程和服务。这就表明采购人依法自行采购的项目应当是:既未纳入集中采购目录且又不是采购限额标准以上的采购项目,或者是纳入集中采购目录且经省以上人民政府批准的。

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