2020年,突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来冲击,广西如何应对严峻形势,经济运行能否重回正轨?27日在南宁召开的中共广西壮族自治区第十一届委员会第八次全体(扩大)会议第一次全体会议上,官方公布答卷:经济增长实现扭负为正,发展新动能逆势成长,开放型经济迈出新步伐。
图为会议现场
统筹应对疫情防控和经济发展
新冠肺炎疫情突然暴发,给社会运转按下暂停键,广西规模以上工业企业最多时有4300多家停工,不到三成企业维持生产;农产品运输销售受阻,果蔬、家禽大量滞销;大批在建重大项目被迫停工;消费受到抑制,景区景点基本关停;16个边民互市贸易区暂停通关。
“疫情冲击大,但经济不能停摆,发展不能止步。”中共广西壮族自治区委员会书记鹿心社介绍,立足疫情防控低风险实际,广西从2月中下旬逐步将工作重心从严防死守,转向统筹疫情防控和经济社会发展,全力推进企业复工复产,解决产业链恢复难、产品销售难、融资难等问题,深入实施“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”(以下简称“三企入桂”)行动,推行“不见面”招商、云洽谈、云签约,扩大内需促消费,多措并举稳外贸。
广西壮族自治区主席陈武披露,广西GDP增速由今年一季度-3.3%,回升到上半年的0.8%,其中二季度增长4.6%,增速进入全国第一方阵。工业生产加快恢复,连续三个月实现正增长。邮政电信业增幅,全社会用电量、工业用电量增速等指标均排全国前列。
谈及接下来发展,鹿心社认为,疫情是一场危机,但也孕育着新机遇。广西将抢抓新经济新产业新模式加速成长的“黄金期”,加快培育发展新动能;充分发挥连接国内和东盟的独特优势,打造内联外合、承上接下的区域性产业链,推动产业迈向中高端。
厚实经济基本盘,培育发展新动能
广西作为后发省区,面对市场与疫情的双重压力,当务之急是要稳住和厚实经济基本盘,加快传统产业转型升级,积极培育新兴产业。
陈武介绍,今年上半年,广西实施“双百双新”战略工程,兴起“三企入桂”活动热潮,推动华谊钦州化工新材料一体化基地、桂林华为信息生态产业合作区、正威玉林新材料等一批项目加快建设,高技术产业投资增长29.3%。“数字广西”建设成效明显,中软、东软、南威等软件骨干企业纷纷落户。新设立市场主体36.07万户。
陈武表示,接下来,广西将在推动产业链协同发展上下更大功夫,开展关键产业链补链强链专项行动,以汽车、机械、电子信息、高端金属新材料、绿色高端石化、生物医药、高端绿色家居等7个关键产业链为重点,畅通国内国际双循环,帮助企业解决跨省、跨境产业链供应链协同问题。
在推动“三企入桂”和重大项目建设方面,广西将推动签约项目尽快落地,着力打造一流营商环境。加快90个高成长性行业冠军项目培育建设,实施交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网基础设施建设,开工建设合浦至湛江高铁、崇左至凭祥铁路、乐业至望谟(广西段)高速公路,新开工南宁国际铁路港二期、建成柳州保税物流中心等项目。9月底前,开工改造城镇老旧小区1363个。
发挥区位优势,开放型经济迈出新步伐
广西沿海沿江沿边,东连粤港澳大湾区,南临北部湾,面向东南亚,是中国唯一与东盟国家陆海相邻的省区,也是西南地区最便捷的出海通道。
广西发挥独特的区位优势,坚定不移实施开放带动战略,用好西部陆海新通道、中国(广西)自贸试验区、面向东盟的金融开放门户、中国—东盟信息港等各类重大开放合作平台,开放型经济迈出新步伐。
陈武介绍,今年上半年,中国(广西)自贸试验区新设立企业3810家,入驻企业总数突破1.2万家。西部陆海新通道集聚效应显现,累计开行海铁联运班列1691列,增长66%;北部湾港货物吞吐量、集装箱吞吐量增幅在全国沿海主要港口排名第一。中国—东盟数字经济产业园、超大型大数据中心等项目加快建设。广西百色重点开发开放试验区、南宁临空经济示范区获批建设。
鹿心社表示,下半年,广西将筹办好中国—东盟博览会和商务与投资峰会,延期期间做细做实招商组展、投资合作等工作,加快推进云上东博会平台建设,打造永不落幕的东博会。
为稳外贸稳外资,广西将扩大互市贸易进出口商品国别范围和种类,全面恢复边民互市贸易点开放和正常通关作业,建立外资企业“一站式”服务平台,加强外资重大项目跟踪服务。
陈武也表示,广西还将在重大开放平台建设上下更大功夫。全力推进西部陆海新通道建设,确保北部湾港全年完成500万集装箱吞吐量目标,组织实施北部湾国际门户港建设,完善航道和码头等基础设施。
中国(广西)自贸试验区改革发展方面,广西将加快推进中国—东盟经贸合作中心等创新示范项目,推进中马“两国双园”跨境汽车产业链、中越“两国两园”三诺产业园等重点跨境产业链项目,抓好钦州港保税油供应基地等30项重大创新项目建设。