为什么要统筹城乡发展 第一2113、构建和谐社会需要统筹城乡经济社会发展。新5261中国成立后，4102为了把我国从一1653个贫穷落后的农业国建设成一个独立、强盛的工业国，党和国家采取了“工业优先、城市偏向”的发展方针。国家依靠行政力量汲取农业剩余投入到工业和城市中去。尽管农民、农业和农村为国家的工业化作出了重大贡献，由于城乡分割，城乡差距越来越大，2004 年城乡发展居民收入补贴等因素，加上农民的收入很大一部分用于再生产等因素，实际城乡经济社会和谐发展，影响社会稳定。因此，统筹城乡经济社会发展有利于国家长治久安，实现城乡社会和谐发展。第二、解决“三农”问题的根本出路在于统筹城乡经济社会发展。改革开放以来，我国农业快速发展、农村经济持续繁荣、农民生活不断改善。但是，由于国家用于“三农”的投入严重不足，农村水、电、路、通讯、教育、医疗、文化等基础设施建设远远落后于城市水平。同时，由于受城乡二元体制制约，农村富余劳动力转移困难，城市化进程明显滞后。从根本上解决“三农”问题必须重点解决制约农业和农村发展的体制性矛盾和结构性矛盾。因此。统筹城乡经济社会发展，把城市和农村存在的问题及其相互因果关系综合起来统筹解决，发挥城市对。
统筹城乡发展什么时候提出来的 党的十六大报告是最早提出“统筹城乡发展”思想。报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。其主要目的在于解决三农问题，消除城乡二元经济结构。2003年10月，党的十六届三中全会在统筹发展思想上有了进一步的拓展。十六届三中全会明确提出了统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展和统筹国内发展和对外开放。统筹发展思想是科学发展观的重要内容。2003年10月22日，成都在双流县召开了推进城乡一体化工作现场会，确定以城乡一体化作为城市发展战略，“三个集中”为根本办法，推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，把城乡一体化正式作为全市的重大战略部署全面推进，揭开了统筹城乡发展序幕。
什么是统筹城乡发展？？？ 统筹城乡发展，是党中央2113在新的历史条5261件下，科学判断形4102势，正确把握城乡发展关系作出的重大决策1653；是完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的重大举措；是逐步改变城乡二元经济结构，从根本上解决“三农”问题的重大创举。它既是一个需要深入研究的理论问题，也是一个亟待解决的现实问题。统筹城乡发展的基本思路 统筹城乡发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，用新的发展理念调整城乡关系，用全新的机制整合城乡资源，用改革开放的办法解决“三农”问题，用统一的规划引导城乡协调发展，用配套的政策法规保障城乡健康发展，用雄厚的产业支撑城乡稳定发展，做到在国民经济的循环中统筹农业产业化的发展，在全社会的进步中统筹农村繁荣，在国民收入分配的总格局中统筹农民增收。主要应从以下六个方面把握：只有增加农民收入，才能不断增加农业投入，促进农村产业发展；才能不断提高农村购买力和农村消费水平，保持和促进国民经济持续快速健康运行；才能保持社会稳定，确保国家长治久安。因此，必须在思想上高度重视，在政策上予以扶持，在措施上给予保证，千方百计确保农民收入持续增加。二要坚持把推进。
