山东省农民专业合作社条例的第五章 指导服务 第三十条 农业行政主管部门应当指导农民专业合作社制定章程、建立健全内部运行机制、完善财务管理和生产经营等制度，并做好农民专业合作社试点示范、免费指导培训、项目扶持等工作。第三十一条 农业行政主管部门和其他有关部门应当指导农民专业合作社开展农业标准化生产，依法建立农产品生产记录和质量安全台账，健全农产品质量安全管理制度、农产品质量安全控制体系、农产品质量安全追溯制度、自律性检测检验和农产品包装及标识制度，提高农产品质量安全水平。农业行政主管部门和其他有关部门应当为农民专业合作社申请认证无公害农产品、绿色食品、有机食品、原产地地理标志、农产品地理标志等提供咨询、指导和服务。第三十二条 工商行政管理部门应当采取措施，在农民专业合作社的设立、变更、注销登记和注册商标的申请、市场信息等方面提供咨询、指导和服务。有关单位和个人查询农民专业合作社登记情况时，工商行政管理部门应当提供便利条件。第三十三条 税务机关应当落实国家规定的税收优惠政策，并为农民专业合作社税务登记办理、发票领购及开展经营活动提供服务和便利。第三十四条 商务部门应当组织农民专业合作社与市场对接，为农民专业合作社生产的农产品进入。
《农民专业合作社法》解读（10）如何制定农民专业合作社章程？ 农民专业合作社章程是农民专业合作社在《农民专业合作社法》及国家法规、政策规定的框架内，由本社的全体成员根据本社的特点和发展目标制定的，并由全体成员共同遵守的行为准则。可以说，农民专业合作社章程就是农民专业合作社的“宪法”。没有章程，农民专业合作社就无法建立、无法运行。首先，制定农民专业合作社章程是设立农民专业合作社的必备条件和必经程序。《农民专业合作社法》第十条规定的设立农民专业合作社应当具备的五个条件中，其中第二项就是“有符合本法规定的章程”；《农民专业合作社法》第十三条规定的设立农民专业合作社应当向工商行政管理部门提交的七种文件中，其中第三项就是“全体设立人答名、盖章的章程”。其次，制定章程是全体设立人民主意志的体现，是全体设立人真实意思的表示，是民主管理合作社的主要依据。《农民专业合作社法》对章程的制定极为重视，其中有41处提到“章程”；并明确规定有25项具体事项需要由“章程规定”；有两处规定“章程另有规定的，从其规定”。合作社如何设立，设立后如何运作，如何实现民主管理，该想的问题应该尽量想到，解决具体问题的办法能用章程规定的尽量规定清楚，这样，既可以防止出现问题后无章可循。
国家对农民专业合作社有哪些扶持政策？ 为了支持农民专业合作社发展，国家将制定对农民专业合作社的税收优惠政策。目前，我国部分地区已制定了促进农民专业合作经济组织发展的优惠政策，对农民专业合作经济组织在农业生产的产前、产中、产后提供技术服务和劳务所取得的收入，暂免征收企业所得税；对农民销售自产农产品及其经分级、整理、初级加工、包装、加贴品牌商标等不改变产品形状的农产品，免征增值税；对从事农机作业、排灌、病虫害防治、疫病防治、家畜家禽等动物配种、农牧保险以及相关技术培训业务的收入免征营业税。对农民专业合作经济组织生产经营用地、办公场所等非农建设用地，给予优先安排。
