如何规范执行\ 规范执2113行\"三重一大\"集体决策制度：凡属“5261三重一大”事项，除遇重大4102突发事件和紧急1653情况外，必须由领导班子以会议形式集体研究决定，不得以付阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。各单位要制定领导班子议事规则，做到规范化、制度化、程序化，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。各领导班子集本决策过程应包括以下主要程序。一、酝酿决策1、“三重一大”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与人民群众利益密切相关的事项，应召开相关会议征求意见，并采取各种方式进行公开，扩大人民群众参与度。2、“三重一大”事项决策前，领导班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。“三重一大”事项内容涉及多个机构的，有关机构应事先做好沟通协调，对存在较大分岐意见的议题，一般不提交党政领导班子会讨论。3、按照程序提议。有关部门提请党政领导班子会审议的“三重一大”事项议题须经分管领导同意后，报党政领导班子主要负责人确定，除重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。4、做好相关准备。要准备好。
公民可以参与政府职能部门决策吗？ 公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度以及人大代表参与政府的决策。
我国重大决策是如何上升为国家意志的 党的主张转变为国家意志，是一个严肃的法律化过程，只有通过严格的法定程序，才能把“党的主张上升为符合人民群众根本利益的国家意志。这是实现转变的关键。。
