为什么要开展棉花目标价格改革试点 改革开放以来，我国坚持推进农产品市场化改革，陆续放开了大部分农产品价格。我国建立了以临时收储政策、农业补贴制度、进出口调节措施为主要内容的棉花价格调控体系。这个体系的运行总体上是有效的，但也积累了一些矛盾和问题。一方面我国棉花种植成本持续上升，国内棉花价格在临时收储政策的支撑下高位运行。另一方面，国际棉花价格大幅走低。国内棉花价格远高于国际市场价格，且价差越来越大，现行棉花价格调控方式面临新的挑战。棉花价格超过配额外进口缴税后价格，关税配额保护将失去作用。市场主体不愿入市收购，国家收储压力急剧增加，上下游价格关系扭曲，市场活力减弱，不利于整个产业链的持续健康发展。从根本上讲，必须更充分地发挥市场机制在农产品价格形成中的基础作用，才能更好地调动农民和各类市场主体的积极性，进而促进整个产业链的健康可持续发展。开展棉花目标价格改革试点，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，目标就是在保障农民利益的前提下充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，将价格形成交由市场决定，以促进产业上下游协调发展。一是政府不干预市场价格，企业按市场价格收购，有利于恢复国内产业的市场活力，提高国内农产品的市场。
我国实行棉花目标价格制服对我国棉花生产会的影响是什么？
2019年种植的棉花还有补贴吗是按地补还是按产量补一公斤补多少？ 关于这个问题，我查询了相关的网站信息，了解到了对于新疆地区的政策，基本情况如下：一 2018年4月3日，农业农村部、财政部发布《2018年财政重点强农惠农政策》，其中提到继续在新疆和新疆生产建设兵团实施棉花目标价格补贴政策，棉花目标价格水平三年一定，2017-2019年为每吨18600元。补贴资金采取“一卡（折）通”等形式直接兑付给棉花实际种植者。这为新疆棉农提供了强有力的政策保证，稳定了新疆棉花生产格局。所以说2019年种植棉花还是有补贴拿的，不过针对的是少部分地区，并不是全国都有的，具体补贴详情需要咨询你所在的当地政府部门。二、2019农民直接补贴内容1.农民补贴一：耕地地力保护补贴补贴对象：原则上为拥有耕地承包权的种地农民。补贴形式：补贴资金通过“一卡（折）通”等形式直接兑现到户。补贴条件：具体补贴依据、补贴条件、补贴标准由各省（区、市）继续按照《财政部、农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》（财农〔2016〕26号）要求、结合本地实际具体确定，要保持政策的连续性、稳定性，确保广大农民直接受益。补贴方式：鼓励各省（区、市）创新方式方法，以绿色生态为导向，将补贴发放与耕地保护责任挂钩，引导。
