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为什么要实行户口制度? 城乡户籍分制管理制度

2020-07-27知识13

为什么要实行户口制度? 户籍管理是国家行政管理的重要组成部分和重要基础性工作,也是国家行政管理的一项基本制度。公安部有关负责人认为,户籍管理制度在社会管理中作用是明显的,它一方面可以通过公民身份登记,从而证明身份并确立民事权利和行为能力,另一方面可以为政府制定国民经济和社会发展规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料。此外,户籍管理是治安管理的基础和重点,在维护治安、打击犯罪方面起到了巨大作用。有专家指出,户籍管理是世界各国最根本的社会管理制度,实行户籍管理制度的国家其实并不少,并不是只有中国才有户籍管理制度。外国的户籍管理多叫“民事登记”或“生命登记”、“人事登记”。虽然叫法不一,但基本上与我国的户籍管理相似,只是在管理的手段上有所不同。中国户籍制度的问题是由于在户籍制度上附加了各种各样过多的行政的、经济的、福利的管理行为,人为地制造了各种差异和不公平。中国现行户籍管理制度是新中国成立后逐步建立起来的,大致经历了1958年前的自由迁徙期、1958年至1978年的严格控制期和1978年以后的半开放期3个阶段。这一制度在促进经济和社会发展、保障公民合法权益以及维护社会秩序等方面,发挥了重要作用。随着市场经济体制的逐步。全世界只有三个国家实行户籍制度 户籍制度是具有所谓“中国特色”的一项制度。根据考察,目前全世界只有中华人民共和国、朝鲜和贝宁三个国家实行严格的户籍制度。由于户口的不同而享受的待遇不同是一种对。中国户籍制度有哪些利与弊? 一、中国户籍制度的优点:1、通过公民身份登记,从而证明身份并确立民事权利和行为能力。2、可以为政府制定国民经济和社会发展规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料。3、户籍管理是治安管理的基础和重点,在维护治安、打击犯罪方面取到了巨大作用。二、中国户籍制度的缺点:1、不利于农村人口的自由流动,阻碍了农业规模化现代化发展。e5a48de588b6e799bee5baa6e997aee7ad94313334313538392、不利于中国城镇化,不能将人口有效的吸引在所工作城市,造成人口的二元分离。3、造成了农村留守妇女和留守儿童以及一系列的社会伦理问题。4、人为将城市和农村的福利待遇二元切割,造成不同平的福利待遇。扩展资料:改革开放以来,随着经济社会快速发展,城镇化进程加快,城乡流动人员增多,迫切要求深化户籍制度改革。改革户籍制度将有以下几个优点:1、将使更多城乡居民享受日益均等化的基本公共服务,更好地分享经济社会发展成果,拥有更好的社会保障和发展机会,促进社会公平。2、促使经济增长由过多依靠外需转向内外需协调拉动。这也有利于优化经济结构,提高经济发展质量。也利于增加农民收入、促进现代农业发展。3、将有利于发展和完善现代市场体系,化解。户口制度是从什么时候开始的?为什么要分农村户口和城市户口呢? 户籍制度是一项基本的国家行政制度。中国历史上的户籍制度是与土地直接联系的,以家庭、家族、宗族为本位的人口管理方式。现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度,以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益,以个人为本位的人口管理方式。当代中国的户籍制度已经成为经济社会发展的阻碍,迫切需要进行改革,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。2013年1月7日召开的全国政法工作电视电话会议上,户籍制度改革被列为2013年四项重点工作之一;中国户籍制度的特点是,根据地域和家庭成员关系将户籍属性划分为 农业户口和 非农业户口。这种做法在建国初期曾起到积极作用,但随着城乡交流的日益广泛,该制度已引起愈来愈广泛的争议与指责。2005年底,中国开始着手改革户籍制度。截止至2009年3月,已有 河北、辽宁等13个省、市、自治区相继取消了农业户口和非农业户口性质划分。中国户籍制度 最低0.27元开通文库会员,查看完整内容>;原发布者:金牛牛文库户籍制度一、户籍制度的历史演变户籍制度主要包括两e799bee5baa6e997aee7ad94e4b893e5b19e31333433626563方面的内容,一是登记制度;一是管理制度。户籍登记在我国很早就出现了。据甲骨文记载,商王朝已开始实行人口登记制度,有“登人”或“登众”,即临时征集兵员的记载。如殷墟甲骨卜辞“辛巳卜,贞,登帚好三千,登旅万呼伐”,“登人三千呼战”等等皆是。《尚书·多士》篇说:“惟殷先人,有册有典”,可见当时已有了人头统计。这可以视为我国户籍登记制度的萌芽。西周时创建了原始的人口登记办法。据《周礼·秋官·司民》记载:“司民掌登万民之数,自生齿以上,皆书于版,辩其国中,与其都鄙,及其郊野。异其男女,岁登下其死生。及三年大比,以万民之数诏司寇。司寇及孟冬祀司民之日,献其数于王。王拜受之,登于天府。可见,当时已设立了掌握户籍的官职“司民”,对生齿(男孩满8个月,女孩满7个月为生齿)以上的人,按不同性别登记于册,即“书于版”,并分城(都)乡(鄙)进行人口统计(这是目前已知我国最早的城乡人口划分)。另外,每年要对人口的出生和死亡进行登记,以掌握自然变动情况,每隔三年进行一次。建立城乡统一的户口登记制度有何重要意义 意见》明确提出,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。这意味着将不再区分农村娃与城市娃,标志着城里人和农村人身份上的统一,打破了几十年来城乡分割的户籍壁垒,是社会发展的一大进步。还要建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度,逐步实现城乡居民平等享有公共服务和社会福利待遇。户口登记制度统一后,将不再以农业户口与非农业户口为依据区分农村人与城里人,改为根据居住地的不同来区分城镇人口和农村人口,根据从事的职业区分农业人口与非农业人口。当然,由于城乡发展不平衡,居住在农村的居民与居住在城里的居民原先存在的待遇差别的消除,需要有一个过程,需要加快推进基本公共服务均等化、加快推进城乡一体化发展,还要加快推进农村土地确权、登记、颁证,维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。

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