ZKX's LAB

浅谈如何实施政府投资项目全过程造价控制 如何控制政府投资项目风险

2020-07-26知识6

政府投资建设项目全过程跟踪评审成本风险点及控制措施 最低0.27元开通文库会员,查看完整内容>;原发布者:龙源期刊网摘要2113:本文对政府投资建设项目中,招投5261标期、招投标期、竣4102工结算期这几个期间的成本风1653险点进行了分析,并提出了针对全过程跟踪评审成本风险点的控制措施。关键词:政府投资;建设项目;成本;风险点;控制措施中图分类号:F830.59文献标识码:A文章编号:1006—7973(2016)10-0048-02在建设项目中,工程造价是衡量建设项目投资效果是否达到预期目标效益、承包人的经济效益的根本,如何让政府投资建设项目全过程跟踪评审发挥实质性的作用,必须掌握相关的成本风险点和控制措施。1政府投资建设项目全过程跟踪评审成本风险点1.1招投标期间的成本风险点在建筑市场越来越开放的今天,招投标工作也越来越走向规范,投标单位之间的竞争也变得更加激烈,一些建设单位为了减少工程投资,盲目地最求低价中标,而投标单位为了揽到工程,往往采用压低造价的手段,甚至低于成本价来报价,这就是招投标期间的成本风险点。1.2项目实施期间的成本风险点(1)施工合同签订不规范的成本风险点政府投资项目代建制风险怎样防范? 目前除10%履约保函外,对代建单位没有更多的风险承担能力要求,代建公司没有太多的资产,承担经济责任能力有限,若超过保函以外的风险,代建单位几乎承担不起,提高了政府。如何控制政府投资项目的造价 随着改革开放事业的进一步发展,特别是我国加入WTO后所面临的挑战与机遇,我国每年投入上千亿资金用于道路、桥梁等基础性设施建设,对推动国内经济的发展起着不可磨灭的作用,因此,采取有效措施加强政府投资项目的造价控制,对管好用好建设资金、提高政府投资效益具有非常现实而重要的意义,本文从六个方面论述了合理控制政府投资项目造价的方法。1、按政府投资项目管理办法实施项目的管理政府投资项目顾名思义是指部分或全额利用政府资金进行的固定资产投资项目,政府资金包括本级财政预算内资金、土地开发基金及其他财政性资金。为规范政府投资项目的决策管理行为,建立健全科学、民主的决策程序和提高政府投资效益,加强对政府投资项目的监督,使政府投资项目的管理进入制度化、规范化和法制化的轨道,各地政府相继颁布实施了《政府投资项目管理方法》及其实施细则,详细规定了政府投资项目的总则、立项、计划、计划的调整、项目监督、处罚等内容,对政府投资项目的全过程作了法律规定,这是控制政府投资项目造价的一个纲领性文件。办法规定,在项目实施过程中,要严格按管理办法规定的报批程序进行申报,并通过制定各阶段的投资控制目标,有效地使框算控制估算。如何审核政府投资建设项目的招标控制价 第一,在投标报价中要主动的采取财务决策,在工程招投标价格的计算事先就要考虑到企业内外部环境的因素,考虑到人工、材料、机械台班等价格变化因素,使技术与经济相结合控制工程造价,保证盈利与中标;第二,根据工程实际情况采用有利的合同价格形式经济合同,通过合同管理实现对招投标价格的有效控制。对于当年开工当年竣工的工程各部门可以按各自的承包范围采取固定总价合同,价格从头到尾一次包死;对于跨年度较大的或者设计文件不完备、工程量不能固定的工程,可以采用单价合同。第三,实行限额设计,即实现对设计规模、设计标准、设计深度、工程数量以及投资额等各方面的有效控制;第四,改进物资采购管理制度。在投标报价或者合同规定的品种、数量、质量、价格范围内实行限额采购,努力降低材料设备费。比如实行比价采购管理,要货比三家,采购价不能高于预算价成本价,另外还要建立完善内部采购审核制度等从而有效控制工程造价;第五,也就是最后一点工程索赔。索赔是法律和合同赋予的正当权利,招投标价格要以合同的形式固定下来,对于设计变更、超合同范围的工作量、不可预见费、不可抗力以及对方违约造成的损失要通过索赔的形式来维护自己的利益,承包商。政府采取直接投资方式投资的项目,项目单位要编制什么依据我国相关法律的规定,政府采取直接投资方式投资的项目,项目单位要编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,。最低0.27元开通文库会员,查看完整内容>;原发布者:小莉莉老师浅谈政府投资项目代建管理模式风险控制浅谈政府投资项目代建管理模式风险控制摘要:e68a84e799bee5baa631333433626537项目代建制是政府建设投资体制改革的产物,刚刚起步的项目代建制度与当前建设市场还存在诸多未能适应的问题,而项目代建本身就是一个复杂的系统工程,这一切决定了项目代建的风险是多方位的,在当前代建服务收益与风险暂时无法做到法定对等的情况下,规避代建风险就显得尤为重要。本文探讨了政府投资项目代建管理模式的风险来源,并提出了代建管理模式风险控制的策略。关键词:政府投资项目;代建;风险;市场准入;风险转移 中图分类号:F830.59文献标识码:A政府投资项目代建制模式概述(一)政府投资项目 政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,为了满足社会文化、生活的需要,以及出于政治、国防等因素的考虑,由政府通过财政投资,发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。政府投资项目大多为大型或特大型基础设施和公益项目,项目投资大,风险大,项目建设关系到社会经济的发展和人民。浅谈如何实施政府投资项目全过程造价控制 实施政府投资项目的全过程造价控制,必须在建设程序的各个阶段均采用的方法和切合实际的计价依据,加强设计在投资控制中的“龙头”作用,施工阶段在投资控制中的“监督”作用,竣工结算在投资控制中的“审查”作用,这是形成和确定工程项目造价必不可少的三个环节,也是有效控制工程造价的重要手段。[关键词]政府投资项目 全过程 造价 控制工程项目建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程。工程造价控制是工程建设管理的核心。全过程造价控制由于贯穿整个项目建设周期,可以较好地实现投资、工期及质量三大控制目标的有机统一,从而成为工程管理的一个重要手段和方式。工程造价全过程管理就是为确保建设工程的投资效益,对工程建设从科研开始经初步设计、施工图设计、施工调试、竣工投产、决算等的整个过程、围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。我国目前建设工程造价采用分阶段计价与控制,即项目立项阶段编制投资估算,初步设计阶段编制概算,施工图阶段编制工程预算,竣工验收阶段编制竣工决算。建设工程的多次计价是因为建设工程是一个周期长、数量大的生产消费过程。多次计价各环节之间相互衔接,前者制约后者,后者补充前者。按规定批准的投资估算、概算作为。如何对政府投资项目进行审计 临沭县审计局 杨同山政府投资项目一般都具有基础性、公益性等特点,是政府投资建设的32313133353236313431303231363533e58685e5aeb931333361326237民心工程,因此加强对政府投资项目的真实性、合法性、效益性审计监督,对于确保政府投资资金的有效控制和合理使用具有十分重要的作用。下面就谈一点看法。一、全面掌握审计项目的基本情况。在审计开始之前应对所审计项目开展深入细致的审前调查,认真收集工程建设涉及的相关资料,对工程现场进行实地踏看,对建设项目的资金来源、立项批复、项目实施过程中曾经出现的重大变更以及项目实施单位的基本情况有充分的了解,做到心中有数,并根据审计项目的重点、难点和应达到的目的,制定出合理有序、有针对性的审计实施方案。要求被审计单位对送审资料的真实性、完整性、合法性负责并提供承诺,确保审计资料可靠,在规避审计风险的同时,提高审计效率。二、切实做好招标文书和施工合同、补充协议的审查工作。在审计过程中,重点审查施工合同、补充协议与招标文书是否相一致,如果施工合同存在严重违反招标文书精神实质的内容,审计机关可与建设主管部门联系,按照《招投标法》的规定责令纠正,施工合同、补充协议对最后的。如何防范政府投资审计风险 近年来,随着经济的发展和政府投资的持续增长,审计机关投资审计任务越来越重,要求越来越高,投资审计工作面临的审计风险也越来越大。为防范政府投资审计中的风险,有必要分析政府投资审计风险产生的原因,采取相应的应对措施,有效防范审计风险,提高投资审计质量。笔者结合投资审计工作实际,政府投资审计风险的产生主要有以下四个原因:一是制度缺失产生的审计风险。当前投资审计风险控制一系列制度尚不完善。审计机关制度建设与审计事业快速发展需要还不相匹配。存在着以经济效益为主要目标,管理不够规范,制度不够健全,审计质量距离要求还存在着一定差距等问题。二是政府投资审计自身特点产生的风险。政府投资的审计大部分为事后审计,主要起揭露和监督作用,所起的作用不够全面,对建设过程中已经造成的损失浪费,只能是“秋后算账”,从而导致政府投资审计存在不确定的风险。政府投资审计遇到的情况复杂,其中既有定价核价的确认,又有遵循基建程序和管理方面的评价,客观上导致审计将面临各种确认和评价的风险。三是审计人员因素产生的风险。来自于审计人员的审计风险主要体现在两个方面:一方面是审计人员职业道德品质优劣。如果审计人员的职业道德低下。

#审计目标#直接投资#审计质量#建设投资#代建制

随机阅读

qrcode
访问手机版