青海新闻网·大美青海客户端讯
近年来，城中区总寨镇党委、政府坚持以党建统领全局工作，抓住关键点、找准结合点、细化切入点，不断完善工作机制，强化志愿服务，优化升级网格功能，结合镇情民意走出了一条具有总寨特色的基层治理之路。
党建引领强“马力”
●优化联动体系，构建基层党建新格局。按照“城市基层党建‘公转’带动农村党建‘自转’”的要求，总寨镇党委构建完善了“镇党委牵头、社区帮带、农村跟进”的总寨特色党建工作格局，坚持完善并有效落实清华路社区主推的“党建指导员包片联点”制度；金十字社区主推的“社区党支部—共建党小组”制度；新城社区主推的“月碰头、季联席、年评议”制度等，注重发挥新城社区区域化党建活动阵地作用，重点针对元堡子片区四个拆迁村党员采取“就近学习、就近活动、就近得到关爱、就近发挥作用”的“四就近”学习管理模式，确保“村散阵地在，人散心不散”。推进农村党建“打基础、提能力、促规范”的工作目标，在23个村全面实行“农村党建社区化管理”，促进农村党建并入城市社区党建规范化轨道。
●分类管理，抓实支部建设规范化。紧紧围绕支部规范化建设“五基本”要求，实行“挂图作战”推进“十百千万”行动、“组织体系建设年”行动以及基层党组织“晋位升级”和“分类定级”工作，不断提升党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”。坚持聚焦问题，分类施策，有效实施，统筹评定，在辖区基层党组织普遍推行“学、议、帮、带”“签到、印记、学时”“党员分类比积分——星级评定促学做”等党建工作好经验好做法，取得了较好的工作成效。
●“一讲堂两站一中心”实现阵地建设多元化。以充分发挥基层党组织政治功能和服务功能为目标，总寨镇积极整合现有资源，打造“一讲堂两站一中心”，即依托红色资源建初心讲堂、整合办公资源建黄河花园“党群服务站”、强化移风易俗建新时代文明实践站，突出产业优势建麒麟名都商圈党建中心，同时制定配套管理使用办法，全面发挥宣传服务阵地作用。
●“头雁工程”推动队伍建设高能化。按照“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部”的思路，实施“头雁工程”，建立完善村(社区)“两委”主要负责人、“两委”成员、后备干部台账，按照全面考察、拓宽渠道、择优选强的要求，对后备干部落实帮带措施，设岗定责搭建工作平台，开展相关的教育培训，加强后备干部队伍建设和培养使用。积极改善农村党员结构现状，每年按一定比例从青年农民、致富带头人、退伍军人、专业合作社负责人等优秀人才中发展党员，优化了农村党员配置。
基层治理续“航力”
●因地制宜，科学化设置夯基础。按照“村委定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，将全镇分成155个网格，根据各村实际，选配责任心强、敢于担当的党员、村干部、后备干部和致富带头人等作为网格员积极配合村“两委”，做好网格内的人居环境整治、移风易俗、疫情防控、公益事业等工作。网格员成为了村民的“联络员”和“百事通”，村民足不出村就可以享受到便捷、全面的服务。
●聚焦主体，亲情化服务聚民心。各村网格长积极组织网格员走村入户，及时发现梳理难点、热点问题和工作盲点，记录归纳，能解决的及时解决，不能解决的上报上级政府，基本实现了情况掌握在网格、问题解决在网格、矛盾化解在网格、工作推动在网格、感情融洽在网格。
产业富民添“实力”
总寨镇党委、政府以激活乡村发展新动能为目标，以解决问题为改革导向，让农村从“要我干”变成“我要干”，从建设新农村变成经营新农村，以一系列富有成效的改革措施，让农村集体经济“活起来”，助推村集体经济发展新动能。针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确的问题，总寨镇在23个农村中稳步推进农村集体产权制度改革，在明晰集体资产产权归属的基础上，以清产核资、资产量化、成员界定、股权设置、股权量化、收益分配为主要内容，按“确权到户，量化到人”的原则,在各村成立股份经济合作社并颁发股权证，实现了村民变“股民”。与此同时，总寨镇结合自身实际，紧紧围绕“产业、生产、经营”三大体系，突出优质、特色、绿色，积极打造总寨塬、泉尔湾塬现代生态循环农业，培育农产品品牌，通过社会化运作、市场化经营等模式，不断整合农村、农户资源，明晰农村集体资产权属，盘活农村资源资产，壮大村级集体经济，增加农民收入。依托莫家沟村、上细沟村、下细沟村自然资源优势，实施中央财政扶持壮大村集体经济项目，积极推进近郊休闲旅游观光带建设，鼓励农民发展采摘园、农家乐等项目，积极打造田园综合体，推进特色小镇建设，把自然资源优势与美丽乡村建设结合起来，把特色资源转变成旅游产业优势，把城市的消费能力转变为农村的致富资源，在谋求发展增加村民收入的同时积极做好生态环境保护的卫士，带动村民走上致富增收的幸福“绿色”之路。
美丽宜居显“魅力”
“几年前我们村上随处可见大家随手丢弃的垃圾，花花草草也不多见，没想到这几年村容村貌竟然有了这么大的变化”，外出务工五年没回家的上细沟村村民岳德来激动的说到。为有效推进农村环境卫生整治工作，总寨镇党委、政府以建设美丽宜居村庄为导向，以美丽乡村建设、农业科技示范园建设、河湖长制街长制建设、城乡环卫一体化建设、乡趣旅游建设等为重点，积极改善农村人居环境。
【压实责任促引领】突出发挥党员的“头雁”效应，实施人员、区域、任务“三落实”，在村一级建立“党支部＋党员＋群众”网格化模式，由党员带领群众参与到人居环境整治这项活动中来，真正让群众成为农村人居环境整治的参与者、建设者和受益者。
【专项行动补短板】投入200余万元大力推进城乡环卫一体化工作，调整完善了农村清扫队伍设置和保洁网格划分。结合每月的城乡环卫一体化联评，健立建全网格化管理制度，“纵横到边、覆盖全村、责任到人、监管到位”的长效管机制，完善“户投放、村收集、镇拉运”运行体系，村委会通过与村民及经营门店签订“门前三包”承诺牌等方式，明确了村民自觉维护村容村貌的责任和义务。深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，推行农村垃圾分类示范点建设，完成我镇5518户垃圾分类创建工作，去年以来先后完成王家山、上下野牛沟村等农村卫生厕所改造270户。结合各项创建活动和环保督查工作，全镇23个村累计清除垃圾5200余吨，累计拆除路障及残垣断壁130余处，村容村貌明显提升，村规民约意识普遍形成，建设美丽和谐幸福新农村的美好愿望在村民中形成普遍共识。
