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《广州蓝皮书:广州城乡融合发展报告(2020)》在穗发布

2020-07-25新闻9

中国社会科学网讯(记者 武勇)7月24日,广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布《广州蓝皮书:广州城乡融合发展报告(2020)》,蓝皮书系统地回顾了2019年广州城乡融合发展的成效与亮点,对2020年广州城乡融合发展形势进行分析和展望。蓝皮书认为,2019年广州城乡融合发展的亮点突出,都市农业产业化水平不断提升,农村基础设施补短板取得新进展,广州城乡公共服务均等化取得新成效。

《广州蓝皮书:广州城乡融合发展报告(2020)》书影 主办方/供图

蓝皮书指出,2019年广州都市农业产业化经营水平不断提升。广州依托国家中心城市、农产品集散中心地位和特大城市人口的巨大消费市场优势,推进农产品生产、加工、销售一体化经营,构建现代都市农业市场体系,打造了一批现代产销一体化、经营水平较高的上市公司和龙头企业。2019年,广州都市农业总收入2353.98亿元,都市农业总产值1672.23亿元,市级以上农业龙头企业达到233家,其中,国家级龙头企业11家,省级龙头企业73家。农业产业化产值74.58亿元,农业产业化规模达20.8%。在农村基础设施建设方面,广州积极落实中央和省、市关于实施乡村振兴战略的部署,加快补齐农村基建设施短板,着力提升基础设施供给数量和质量,农村水利、电力、通讯、道路、供水、垃圾污水处理等基础设施建设投入机制基本健全完善。特别值得指出的是,广州城乡公共服务均等化取得新成效。农村卫生建设稳步推进,公办优质医疗资源加快向增城、从化、花都等区延伸辐射,全市紧密型镇村一体化管理的村卫生站覆盖率接近50%。二是农村公共文化服务深入发展。推进落实农村“十里文化圈”建设,丰富农村文化生活。三是大力提升农村义务教育均衡优质水平,不断缩小区域间义务教育办学差距,全市所有镇均建有1所以上规范化公办中心幼儿园,所有公办义务教育学校为标准化学校。同时,广州还致力构建城乡一体来穗人员服务体系,建立起“以居住证为载体、以积分制为办法”的城乡一体来穗人员公共服务提供机制。

2019年国家出台了《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,意味着国家将从顶层设计上加大力度推进城乡融合发展。蓝皮书认为,城乡融合发展是实现新时代乡村振兴的必由之路。只有在城乡深度融合发展的基础上才能实现真正意义上的乡村振兴,才能有效推动和促进农业农村走上高质量的发展轨道。未来城乡融合发展仍然需要城市化强劲的发展动力支撑,城市化仍将为城乡融合发展提供源源不竭的发展动力。2019年广州常住人口城镇化率为86.46%,高于全国60.60%的水平。随着城市化不断深入发展,不仅对农业农村的发展需求更为迫切,而且城市发展各种要素如,现代信息技术等对农业农村都有渗透和拓展。越高质量的城市化,辐射带动能力越强,城市化发展释放的红利将延伸和辐射到广大农村,进而加快实现乡村振兴。

蓝皮书认为,城乡融合发展重在形成新型城乡关系,必须从战略高度予以重视,重新认识和赋予农村更多的内涵和价值,不仅从农业农村发展本身,更要突出农村对城市发展要素、资源、生态的支撑作用,从自然环境、生态宜居、乡愁文化等方面提升农村价值,推动农村与城市互动发展,通过制度设计,创新体制机制,使城市和农村相互赋能、相互加持,形成你中有我、我中有你的发展态势,努力构建城乡融合发展新格局。其中,产业融合将成为城乡融合发展的重要基础,城乡融合发展要求通过城市带动农村,工业支援农业,高质量推进农村产业发展,增强农村内生发展动力。围绕产业链延伸、价值链提升、供应链优化,推动“农业+文化”“农业+旅游”“农业+电商”“农业+康养”“农业+科普”等产业融合,让农业在为这些产业发展赋能的同时,促进自身不断发展壮大。

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