如何界定重大事项 重大事项议决权是宪法和2113法律赋予人大的一项重5261要职权。近些4102年，各级人大对行使重大事项议决权进1653行了有益的探索，取得了一定的成效。但是，仍然是有待解决的主要问题之一。本文拟对此做一些初步的探讨。一、重大事项及其特点（一）重大事项的含义。作为法律概念的重大事项，是专指在人大法定议决权范围以内的一些特定的具有重大意义和重大影响的国家事务。从这个定义可以看出重大事项具有四种基本属性和特征，即国家性、法定性、重大性和特定性。国家性是针对重大事项的社会属性而言的，指重大事项必须是国家公共事务（泛指由国家管理的事务和国家自身的事务），而不是国家机关以外的社会成员的私务。法定性是针对重大事项的法律属性或法律依据而言的，指重大事项必须是法律所规定的人大职权范围以内的事项，法律规定人大职权范围以外的事项均不属于这里所谓的重大事项。在国家事务当中，只有一部分属于人大的职权范围。重大性是针对重大事项的重要性或重要程度（地位、意义和影响）而言的，指重大事项必须是带有根本性、全局性、长远性的具有重大意义和重大影响的事项。在属于人大法定职权范围以内的事项当中，有的是重大事项，有的则是一般事项。。
如何判断工艺发生重大改变，重新报批环评？根据《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》有关规定，。
如何判断工艺发生重大改变，重新报批环评？ 你好，2113一个污染型的建设项目在进5261行环评时要进行工程分析，并根4102据工程特征和环境特征确定项目1653对环境的影响方式、程度，及应采取的污染防治措施，主要有以下几个方面：1.工艺流程及产污环节2.污染物分析3.资源能源储运分析4.交通运输影响分析5.非正常工况分析其中工艺流程发生了重大变化—阳极生产线的化抛变成化学脱膜，使得该项目的原材料的类型也发生改变（混酸变成98%的硝酸），槽液里污染物的成分和含量发生变化；根据国家危险废物名录高浓度的硝酸属于危险废物，其具有腐蚀性，挥发性的特征。该项目排除的高浓度的硝酸实现总综合回收利用方式（卖给化肥厂）符合国家关于固体废物处理处置的规定，但应注意的是在硝酸转运过程中要经过当地环境保护部门和转入地环保部门的批准，并办理转移联单。根据环境影响评价法的规定，项目在通过环评审批后生产工艺、地点、规模、环保措施等方面发生重大变化的需要重新报批环评手续。
