中国最早开放的四个经济特区是什么 改革开放\"始于1978年.我国最早建立的四个经济特区有4个，分别是深圳，珠海，汕头，厦门，海南经济特区”的名起好了，但如何与内地划清界线？还是在起名前的1979年春，当时广东省委第一书记习仲勋去北京汇报广东要建一个出口加工区(经济特区前身)，当时就有人提出，广东如果这样搞，就得在广东边拉起一条7000公里长的铁丝网，以防资本主义的东西内溢.但随后主张改革的人恰巧从此得到启发，何不在深圳经济特区拉条线，以保证特区内的改革不受外界干扰，于是90.2公里的深圳二线就这样定下了.p当时关于建二线颇多争议，但二线还是于1982年动工，1986年建成.建成后线内线外的改革都如火如荼.p始提撤关 国务院认定暂不能p1997年，香港顺利回归后，民间就有声音质疑二线.p1998年，深圳市政协委员郁万钧、陈锡添首次递交提案，建议重新审议二线存在的必要性，主张将“二线”后移，只在通往东莞、惠州等交通要道设卡检查，不设围网，放宽《边防证》的发放.p2000年2月，学者朱建国首次在一网站发表了《“深圳柏林墙”何时撤？一时引起了广大网民和深圳政协委员、人大代表的关注.是年深圳政协三届一次会议上，王富海等委员向大会提交了5份关于特区“二线关”问题的提案.这些委员力陈“二线关”存在的种种弊端。
上级政府部门与下一级政府可以联合行文？ 上级政府部门和下级政府是同级的，比如说江苏省民政厅（上级政府部门）的行政级别 和 无锡市市政府（下级政府）的行政级别是一样的 无锡市民政局和江阴市市政府的行政级别也是一样的 这样的关系就可以联合行文
省公安厅和市政府（不是直辖市）可以联合发文吗，为什么？ 联合行文就是同级机关、部门或单位可以联合发文的形式.联合行文要注意的内容是：？（1）行文的各机关部门必须是同级的？（2）联合行文对于共同贯彻执行有关方针、政策或兴办某些事业，是非.
